Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2022 г. по делу N 8Г-376/2022-(8Г-26154/2021)[88-1556/2022-(88-23694/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Папушиной Н.Ю, судей Гордиенко А.Л, Попова А.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 38RS0034-01-2020-002334-12 по иску Комиссаров Н.Н. к Сухарев А.Н, Викторова В.В, от имени и в интересах которой действует законный представитель Викторов В.Н, Симоненко А.В. о признании объектов самовольными постройками, обязании снести самовольные постройки, встречному иску Сухарев А.Н. к Комиссаров Н.Н, Правительству Иркутской области, Министерству имущественных отношений Иркутской области, Попов В.В, Попова Н.А, Федосеева О.Б. о признании незаконным распоряжения Правительства Иркутской области, признании недействительными результаты межевания земельного участка, незаконным предоставление земельного участка в собственность, признании недействительным договора дарения, договоров купли-продажи, признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании приоритетным права на регистрацию права собственности пользователей земельным участком по кассационной жалобе Попова Н.А. на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 11 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 10 августа 2021 г.

Заслушав доклад судьи Папушиной Н.Ю,

УСТАНОВИЛА:

Комиссаров Н.Н. обратился в суд с иском к Сухарев А.Н, Викторова В.В, от имени и в интересах которой действует законный представитель Викторов В.Н, Симоненко А.В. о признании объектов самовольными постройками, обязании снести самовольные постройки. В обоснование требований истцом указано, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка по адресу: "адрес"А, с кадастровым номером N; право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

На территории принадлежащего истцу земельного участка расположены некапитальные строения - дощатые постройки: угольник, сарай, навес, уборная. Постройки прилегают к участку, на котором расположен дом ответчиков по "адрес". Строительство указанных объектов осуществлено ответчиками без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации, без его согласия. Требование Комиссаров Н.Н. об освобождении земельного участка ответчики проигнорировали.

В связи с чем истец просил суд признать объекты: угольник, сарай, навес, уборная, расположенные на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: "адрес"А, самовольными постройками; возложить обязанность на Симоненко А.В, Викторова В.В, Сухарев А.Н. снести указанные объекты.

Сухарев А.Н. обратился со встречным исковым заявлением к Комиссаров Н.Н, Министерству имущественных отношений Иркутской области, в обоснование указывая, что является сыном Сухарев Н.Г. и внуком Шершневой Е.И, умерших ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. При жизни Шершневой Е.И. на праве собственности принадлежала ? доля жилого дома по адресу: "адрес", кадастровый N/А, 1936 года постройки.

На основании решения Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ за Сухарев А.Н. признано право собственности на указанное имущество.

Его отец, Сухарев Н.Г, не оформивший наследство после смерти своей матери, проживал в доме, осуществлял его ремонт, оплачивал за свет и воду, содержал огород на земельном участке, которым семья пользовалась с 1936 г. В БТИ "адрес" имеется договор о том, что Сухарев А.С. дарит брату Сухарев Г.С. ? долю домовладения, состоящую из части бревенчатого дома полезной площадью 76 кв.м, трех сараев и земельного участка с ограждением по адресу: "адрес", площадью 1840 кв.м.

Комиссаров Н.Н. в подтверждение своих прав ссылается на распоряжение Правительства Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ N-рп с перечнем земельных участков, находящихся на территории "адрес", в соответствии с пунктом 1 которого Попов В.В. выделен земельный участок с кадастровым номером N. по адресу: "адрес", бесплатно. При выделении земли не указан конкретный адрес и площадь участка.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ N/з утверждена схема земельного участка по "адрес", без адреса, площадью 935 кв.м.

По мнению Сухарев А.Н, данное распоряжение является незаконным и подлежащим отмене, как недействительное, поскольку земельный участок выделен с нарушением прав имеющихся пользователей земельного участка; межевание со смежными землепользователями не согласовано. При этом дом по адресу: "адрес", находится в его долевой собственности, Викторова В.В. и Симоненко А.В, в связи с чем они пользуются длительное время земельным участком соразмерно долям в праве собственности на жилой дом.

С учетом уточнений, Сухарев А.Н. просил суд признать незаконным распоряжение Правительства Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ N-рп; недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, с указанием, что данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке в части исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N; признать незаконным предоставление данного земельного участка в собственность Попов В.В.; договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ ? доли указанного земельного участка Попова Н.А.; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (регистрация права с обременением ипотекой) с Федосеева О.Б.; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с Комиссаров Н.Н.; признать право Комиссаров Н.Н. на указанный земельный участок отсутствующим; признать приоритетным право на регистрацию права собственности пользователей земельным участком Сухарев А.Н. и его соседей - Викторова В.В, Симоненко А.В.

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 11 февраля 2021 г. встречные исковые требования Сухарев А.Н. удовлетворены частично. Признано незаконным распоряжение Правительства Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ N-рп в части предоставления земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес", - в собственность Попов В.В. Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N с внесением изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке в части исключения сведений о местоположении границ земельного участка; договор дарения ? доли указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 935 кв.м, заключенный Попов В.В. и Поповой И.А.; договор купли-продажи указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Поповой И.А. и Федосеева О.Б.; договор купли-продажи указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Федосеева О.Б. и Комиссаров Н.Н. Признано отсутствующим право Комиссаров Н.Н. на указанный земельный участок. В удовлетворении встречных исковых требований Сухарев А.Н. о признании приоритетным права на регистрацию права собственности отказано. В удовлетворении исковых требований Комиссаров Н.Н. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 10 августа 2021 г. решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 11 февраля 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Попова Н.А. изложена просьба об отмене обжалуемых судебных постановлений, как принятых с нарушением материального и процессуального права. По мнению автора жалобы, судами неверно определены существенные для дела обстоятельства, что привело к неправильному применению положений гражданского законодательства об исковой давности и последствиях её пропуска. Заявительница также полагает, что вопреки выводам судов на июнь 2012 г. не требовалось согласование смежными землепользователями границ земельного участка, поскольку происходило не уточнение его границ, образование земельного участка.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились. От представителя Попова Н.А. - адвоката Татарникова М.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие подателя жалобы. Иные лица, участвующие в деле, об отложении судебного разбирательства не просили. Учитывая разъяснения, данные в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г, принимая во внимание характер спора, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Правилами части 1 статьи 379.6 ГПК РФ определено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судами установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Сухарев Г.С. и Сухарев А.С. приобрели у Шерстнева И.И. половину домовладения из принадлежащего Шерстнева И.И. на праве личной собственности согласно акту отвода ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного совета г. Иркутска, состоящего из жилого дома, стайки, свинарника, навеса, расположенных в "адрес" (материалы инвентарного дела - л.д. 170 т. 3).

ДД.ММ.ГГГГ Сухарев А.С. подарил брату Сухарев Г.С. одну четвертую бревенчатого дома, полезной площадью 76 кв.м, 3 сарая и ограждения, находящиеся в "адрес", расположенного на земельном участке мерою 1840 кв.м. Указанная ? доля принадлежит Сухарев А.С. на основании договора купли-продажи, удостоверенного Иркутской Ленинской нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 167 т. 3)

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Жилкин Л.Г. приобрел другую половину указанного домовладения, состоящего из жилого дома, стайки, свинарника, навеса, ограждения, расположенных в "адрес" II, "адрес", принадлежащую Сухареву С.Г. согласно акту отвода, выданному Ленинским коммунальным отделом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 168 т. 3).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Третьей Иркутской государственной нотариальной конторы Воробьевым Е.Г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, наследниками имущества Жилкина В.Л. фактически принявшего наследство, но не успевшего оформить своих наследственных прав на имущество отца Жилкина Л.С, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является сын Жилкин О.В.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом Иркутского нотариального округа "адрес" Наманюк Г.В, наследницей к имуществу Сухарев Г.С, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является жена Шершенева Е.И, наследственное имущество, на которое выдано свидетельство, состоит из ? доли жилого бревенчатого дома общей площадью 76, 7 кв.м, из них жилой - 54, 6 кв.м, двух сараев, двух уборных и ограждения по адресу: "адрес", кадастровый N/А.

Согласно инвентарному делу N на частное домовладение по адресу: "адрес" на земельном участке по состоянию ДД.ММ.ГГГГ расположены: жилой дом, стайка деревянная 2, 3 х 9; стайка деревянная 3, 9 х 3, 3; стайка деревянная 3, 3 х 3 (л.д. 157-171 т. 3).

По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладений по адресу: "адрес", на указанном земельном участке расположен жилой дом, 1939 года постройки, площадью 54, 4 кв.м, пристрой литеры А1-А3, площадью 35, 5 кв.м, наименование пользователя - "Сухарев и Жилкин"; сени, литер А2, площадью 10, 1 кв.м.; сени, литер А4, площадью 5, 4 кв.м, стайка, литер Б, площадью 20, 7 кв.м, стайка, литер В, площадью 12, 9 кв.м, стайка, литер Г, площадью 9, 9 кв.м. (л.д. 249об. т. 3).

В документах технической инвентаризации домовладений имеется абрис участка с указанием двух огородов (л.д. 262 т. 3), содержится схема из Генплана на ДД.ММ.ГГГГ, что домовладение N по "адрес" представляло собой дом с двором и огородом, площадь под застройкой - 195, 3 кв.м, двором - 66 кв.м, огородом - 1578, 7 кв.м, итого 1840 кв.м. (л.д. 251 т. 3).

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на индивидуальный жилой дом по адресу: "адрес", общая площадь земельного участка составляет 1840 кв.м, в том числе застроенная 195, 3 кв.м, незастроенная 1644, 7 кв.м, под двором - 66 кв.м, под огородом 1578, 7 кв.м. (л.д. 238 об. т. 3).

Согласно экспликации к поэтажному плану дома на указанном земельном участке расположены: два жилых дома с пристройками - 1939 и 1977 года постройки: жилой дом площадью 54, 4 кв.м. под литером А, жилой пристрой площадью 35, 3 кв.м, под литером А1, А3; холодный пристрой - Литер А2, площадью 10, 1 кв.м, холодный пристрой под литером А4, площадью 6, 5 кв.м.; веранда литер А5 площадью 11, 1 кв.м, жилой дом литер Б площадью 23, 1 кв.м, веранда - литер Б площадью 8, 4 кв.м. (л.д. 240 т. 3).

Из Раздела XII "Техническое описание служебных построек" (л.д. 243об. т. 3) следует, что на вышеуказанном земельном участке расположены: сарай (литер Г), площадью 9, 9 кв.м.; сарай (литер В), площадью 12, 9 кв.м.; сарай (литер Д), площадью 9, 1 кв.м.; сарай (литер Е), площадью 12 кв.м.

В техническом паспорте, составленном на ДД.ММ.ГГГГг, на индивидуальный жилой дом по адресу: "адрес", указано, что общая площадь земельного участка составляет 1840 кв.м, в том числе застроенная - 189, 8 кв.м, незастроенная - 1650, 2 кв.м, под двором - 64, 9 кв.м, под огородом - 1585, 3 кв.м. На земельном участке расположен жилой дом под литером А, Б, с пристройками 1939, 1977 гг. (л.д. 225 т. 3).

Согласно разделу XII "Техническое описание служебных построек" указанного технического паспорта (ДД.ММ.ГГГГ) имеются сведения о расположении на земельном участке, в том числе: угольника литер Г площадью 10, 9 кв.м, сарая литер Г2 площадью 12 кв.м, навеса литер Г3 площадью 13, 2 кв.м.; навеса литер Г4 площадью 6, 6 кв.м.; сарая под литером Г6 площадью 9, 1 кв.м. (л.д. 230об т. 3).

По техническому паспорту на ДД.ММ.ГГГГ владельцами указанного домовладения в долях являются: Сухарев Г.С. - ? доля на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; ? доля на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ N; Жилкин О.В. - ? доля на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 215об т. 3).

Фактическая площадь земельного участка - 1840 кв.м, в том числе: застроенная - 194 кв.м, незастроенная - 1646 кв.м, под двором - 65 кв.м, под огородом - 1525 кв.м. (технический паспорт на ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 216 т. 3).

На указанном земельном участке расположено: основное строение площадью 54, 4 кв.м.; жилой пристрой площадью 15, 9 кв.м.; жилой пристрой площадью 24, 5 кв.м.; холодный пристрой площадью 10, 1 кв.м.; холодный пристрой площадью 6 кв.м.; веранда площадью 11, 1 кв.м.; жилой дом (литер "Б") площадью 23, 1 кв.м.; веранда площадью 8, 4 кв.м, а также вспомогательные пристройки - сарай площадью 10, 9 кв.м, сарай площадью 12 кв.м, навес площадью 11, 2 кв.м, навес площадью 6, 6 кв.м, сарай площадью 9, 1 кв.м, уборная площадью 1 кв.м, уборная площадью 1 кв.м. (л.д. 215-224, т. 3).

Аналогичные данные о расположении на земельном участке по адресу: "адрес" вышеперечисленных строений, содержатся в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, акте-абрисе от ДД.ММ.ГГГГ, техническом паспорте на индивидуальный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, техническом паспорте на индивидуальный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со справкой МУП БТИ г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 160 т. 3) собственниками домовладения по адресу: "адрес" являлись: Жилкин О.В. - 1/2; Шершенева Е.И. - 1/2 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Иркутского нотариального округа Иркутской области Наманюк Г.В. за N в реестре 186. Общая и фактическая площадь земельного участка по адресу: "адрес" составляет 1850 кв.м, на указанном земельном участке расположены: жилой дом, сараи, навес, уборные, ограждения (л.д. 160об т. 3).

В техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь земельного участка - 1960 кв.м, в том числе застроенная - 175 кв.м, под двором - 185 кв.м, под огородом - 1600 кв.м. (л.д. 174 т. 3).

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 18 февраля 2020 г. установлен факт принятия наследства Сухарев Н.Г. после своей матери Шершенева Е.И. в виде ? доли в праве долевой собственности в жилом помещении по адресу: "адрес". Установлен факт принятия наследства Сухарев А.Н. после Сухарев Н.Г. (отца) в виде ? доли в праве долевой собственности в жилом помещении по адресу: "адрес". Признано за Сухарев А.Н. право собственности на ? долю в праве долевой собственности в жилом помещении по адресу: "адрес".

Викторова В.В, 2008 года рождения, является собственником 3/8 доли в праве общей долевой собственности жилого дома общей площадью 76, 7 кв.м. по адресу: "адрес" на основании свидетельств о праве на наследство по закону, удостоверенных нотариусом Наманюк Г.В. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый N и 1365.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на земельный участок с кадастровым номером N площадь земельного участка составляет 997, 97 кв.м, при этом границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения земельного участка отсутствует. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости снят с кадастрового учета.

По выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома по адресу: "адрес", площадью 76, 7 кв.м. является Симоненко А.В. - 1/8 доля; Викторова В.В. - 3/8 доли

По данным ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером N зарегистрирован за Комиссаров Н.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадь 935+/-3 кв.м, местоположение: "адрес", дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Правительства Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ N-рп Попов В.В. предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадь. 935 кв.м. (кадастровый N, местоположение установлено ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес") для строительства индивидуального жилого дома в собственность бесплатно (л.д. 33 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ Попов В.В, даритель, и Попова Н.А, одаряемая, заключили договор дарения, по условиям которого даритель безвозмездно передает в дар ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, а одаряемая принимает в дар ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 935 кв.м. по адресу: "адрес", кадастровый N. Дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Попова И.А, продавец, и Федосеева О.Б, покупатель, заключили договор купли-продажи указанного земельного участка за 1230000 рублей (пункт 2.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ Федосеева О.Б, продавец, и Комиссаров Н.Н, покупатель, заключили договор купли-продажи указанного земельного участка за 1600000 рублей.

Согласно заключению эксперта Комарова М.И. N судебной землеустроительной экспертизы, поскольку граница земельного участка с кадастровым номером N не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, и информация о местоположении земельного участка отсутствует, выполнить сравнение соответствия фактических границ земельного участка по адресу: "адрес", и кадастровых границ земельного участка N по представляется возможным.

Как следует из заключения от ДД.ММ.ГГГГ N дополнительной землеустроительной экспертизы, порученной тому же эксперту, постройки, на месте современного положения строений: угольник, сарай, навес, - расположенных на земельном участке с кадастровым номером N, присутствовали в течение всего периода времени с 1959 г. по настоящее время.

По техническим паспортам вычислена условная граница исторического землевладения участка по адресу: "адрес", для 1959-2001 гг. План условно исторических границ земельного участка по адресу: "адрес", приведен на схеме 13 приложения N 1.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, уникальной характеристикой земельного участка как недвижимой вещи выступает его площадь, определение которой производится в системе координат на местности. Координаты, в свою очередь, определяются, в том числе с учётом длительно существующих на местности межевых знаков, к которым могут относиться ограждения, строения и т.п.

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон о кадастровой деятельности) Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ согласно части 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастровой деятельности (действовавшей на момент предоставления земельного участка Попов В.В.), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 45 и 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) разъяснено, что в силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Совокупность приведенных норм закона в единстве с актом легального толкования предполагает, что негаторный иск подлежит удовлетворению при совокупности следующих юридически значимых обстоятельств: иск заявлен владельцем вещи, адресован лицу, допустившему нарушение права или законного владения, установлена причинно-следственная связь между действиями ответчика и нарушением права собственности. Такое нарушение права на вещь, не связанное с лишением владения, в том числе, может выражаться в ухудшении свойств и качеств вещи, невозможности её использования по назначению, в том числе и в виде утраты доступа к своему имуществу.

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Отказывая в удовлетворении первоначального иска и частично удовлетворяя встречные требования, суды обеих инстанций пришли к выводу о том, что при формировании земельного участка с кадастровым номером N были допущены нарушения смежных землепользователей, поскольку не были учтены границы существующей застройки и исторически сложившегося соседнего домовладения.

Решая вопрос о возможности применения к встречному иску последствий пропуска срока исковой давности, суды учли, что земельный участок, находящийся под домовладением Сухарев А.Н. и других лиц, никогда в полном объеме из владения указанных лиц не выбывал. Временная и неочевидная для собственника утрата контроля над его частью, наступившая в результате неправомерного формирования смежного земельного участка, не влечет утрату господства на всей недвижимой вещью. Следовательно, к требованиям о признании распоряжения органа государственной власти недействительным, как вытекающим из иска об устранении препятствий в пользовании имуществом, сроки исковой давности не применяются.

В равной степени судами учтено и то, что в силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности, в том числе, возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Издание незаконного акта не порождает у лица, которому таким решение предоставлено какое-либо имущество, соответствующих прав, что исключает их дальнейшую передачу другим лицам по заключаемым впоследствии сделкам. В силу чего последующие сделки с земельным участком с кадастровым номером 38:36:000003:13237 правомерно признаны судами недействительными.

Вместе с тем, необходимо отметить, что незаконность действий органа государственной власти, повлекшая неправомерное предоставление чужой вещи третьему лицу, должна рассматриваться как основание для возмещения убытков для лица, полагавшего свое владение законным, и выступать как основание для их возмещения в ином процессе, но не может быть положена в основу лишения собственника прав на принадлежащее ему имущество.

В силу чего выводы судов мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты. Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при сборе и оценке доказательств, а равно нарушения норм материального права, судами допущено не было.

Доводы же о несогласии с выводами судов относятся к оценке доказательств и установлению фактических обстоятельств дела, а следовательно, не могут являться основанием для пересмотра судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.

При этом другая точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что каких-либо доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений кассационная жалоба не содержит, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 11 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 10 августа 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Попова Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи