Апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 31 января 2022 г. по делу N 66а-368/2022

Судья Третьего апелляционного суда общей юрисдикции Рассказова Г.В., рассмотрев без проведения судебного заседания административное дело N 3а-839/2021 (УИД 26OS0000-04-2021-00511-05) по административному исковому заявлению Габриеляна ФИО4 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по частной жалобе Габриеляна ФИО3 на определение Ставропольского краевого суда от 24 ноября 2021 г. о восстановлении процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

Определением Ставропольского краевого суда от 30 сентября 2021 г. прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению Габриеляна ФИО5 о признании действий Георгиевского городского суда незаконным и присуждении компенсации.

Габриеляном С.Ю, отбывающим наказание в местах лишения свободы в Удмуртской Республике, подана частная жалоба на определение Ставропольского краевого суда от 30 сентября 2021 г. о прекращении производства по административному делу.

Определением Ставропольского краевого суда от 24 ноября 2021 г. Габриеляну С.Ю. восстановлен процессуальный срок на подачу частной жалобы.

В частной жалобе Габриелян С.Ю. просит определение Ставропольского краевого суда от 24 ноября 2021 г. отменить, указывая, что срок для обжалования определения от 30 сентября 2021 г. им пропущен не был, поскольку жалоба им подана до истечения 15-дневного срока с даты получения копии определения от 30 сентября 2021 г.

В соответствии с положениями части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Из материалов дела усматривается, что 30 сентября 2021 г. судом в открытом судебном заседании, проводимом с использованием системы видеоконференц-связи, с участием административного истца Габриеляна С.Ю. вынесено определение о прекращении производства по делу.

Применительно к положениям части 1 статьи 314 КАС РФ пятнадцатидневный срок обжалования указанного определения истекает 21 октября 2021 г.

копия определения Ставропольского краевого суда от 30 сентября 2021 г. о прекращении производства по административному делу была направлена 8 октября 2021 г. для вручения Габриеляну С.Ю. по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Удмуртской Республике. Согласно данным отчета об отслеживании почтового отправления определение Ставропольского краевого суда от 30 сентября 2021 г. было вручено адресату 30 октября 2021 г.

Частная жалоба Габриеляном С.Ю. подписана, зарегистрирована исправительным учреждением и сдана в организацию почтовой связи 12 ноября 2021 г, то есть до истечения 15-дневного срока со дня получения Габриеляном С.Ю. копии определения о прекращении производства по делу.

Принимая во внимание факт нахождения Габриеляна С.Ю. в местах лишения свободы, учитывая отдаленность его местонахождения, процедуру получения корреспонденции, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что срок на подачу частной жалобы Габриеляном С.Ю. пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Доводы частной жалобы о том, что срок на подачу жалобы административным истцом не пропущен, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку заявителем неверно толкуются положения процессуального законодательства, устанавливающие правило исчисления срока на апелляционное обжалование с момента вынесения судом определения о прекращении производства по делу, а не с момента вручения его копии лицу, участвующему в деле.

Постановленное судом определение о восстановлении пропущенного процессуального срока не нарушает процессуальных прав Габриеляна С.Ю, поскольку предоставляет возможность административному истцу реализовать право на обжалование судебного постановления.

Постановленное судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение Ставропольского краевого суда от 24 ноября 2021 г. оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства РФ, в течение 6 месяцев.

Судья Г.В. Рассказова