Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Матушкиной Н.В, судей Захаровой С.В, Байбакова М.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самохваловой Екатерины Сергеевны к Государственному учреждению-Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г.Москве и Московской области об оспаривании решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды прохождения курсов повышения квалификации в льготном исчислении работы, периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми в календарном исчислении и назначить страховую пенсию по старости с 29.07.2020 (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-1225/2021)
по кассационной жалобе Самохваловой Екатерины Сергеевны на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 17 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2021 года, Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Матушкиной Н.В, объяснения представителя Самохваловой Екатерины Сергеевны - ФИО11, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Самохвалова Е.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области), в котором с учетом уточнения требований просила о признании незаконными решений ответчика от 15.02.2018 и 07.09.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязании включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.04.2007 по 08.06.2007, с 20.02.2012 по 28.03.2012, с 14.01.2014 по 07.02.2014, с 22.09.2015 по 10.11.2015, с 03.12.2018 по 05.12.2018, с 20.11.2019 по 22.11.2019 в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев, а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 06.05.2000 по 22.09.2002 и с 10.02.2003 по 25.11.2005 в календарном исчислении и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения за ее назначением, т.е. с 29.07.2020
Исковые требования мотивированы тем, что оснований для отказа в назначении пенсии у ответчика не имелось, а специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.
Решением Преображенского районного суда г. Москвы от 17 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2021 года, исковые требования удовлетворены частично.
Судом признано решение Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 7 по Москве и Московской области от 15.02.2018 и от 07.09.2020 об отказе Самохваловой Е.С. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью незаконным в части исключения периодов прохождения курсов повышения квалификации, суд обязал ГУ-ГУ ПФР N 7 по Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего Самохваловой Е.С. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", периоды прохождения курсов повышения квалификации в календарном исчислении с 05.04.2007 по 08.06.2007, с 20.02.2012 по 28.03.2012, с 14.01.2014 по 07.02.2014, с 22.09.2015 по 10.11.2015, с 03.12.2018 по 05.12.2018, с 20.11.2019 по 22.11.2019.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Самохвалова Е.С. выражает несогласие с судебными постановлениями, считает, что они вынесены с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что истец в соответствии с записью в трудовой книжке с 04.08.1997 по настоящее время работает в Детской городской клинической больнице святого Владимира Департамента Здравоохранения г. Москвы в должности операционной медицинской сестры, а с 06.08.2013 в должности старшей операционной медицинской сестры. Трудовая деятельность за указанное время не прерывалась
В то же время согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и 6 месяцев, содержащемуся в Приложении к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, работа истца в качестве операционной сестры и старшей медицинской сестры в операционном блоке, должна быть засчитана в стаж в течении каждого года как год и шесть месяцев.
В связи с этим полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации следует исчислять не в календарном, а в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев.
Кроме того, не согласна с тем, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости не включен период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд полагает, что жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Самохвалова Е.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1994 года по 1997 год обучалась в Московском медицинском училище N 19, до поступления на работу 04.08.1997 трудового стажа не имела и с 04.08.1997 работает в ГБУЗ "Детская городская клиническая больница имени Святого Владимира ДЗМ" по 06.08.2013 - операционной медицинской сестрой операционного отделения хирургического корпуса, а с 06.08.2013 - в должности старшей операционной медицинской сестры в операционном блоке (хирургического корпуса), где продолжала работать на момент обращения к ответчику с заявлениями о назначении пенсии (л.д. 12-13).
22.11.2017 Самохвалова Е.С. обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и решением ответчика от 15.02.2018 N 2818675/17 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Самохваловой Е.С. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на 22.11.2017 специальный стаж составил 21 год 11 месяцев 15 дней, при требуемом стаже лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.
Указанным решением в специальный стаж истца включены периоды работы истца в должностях операционной медицинской сестры в операционном отделении и старшей операционной сестры оперблока ГБУЗ "Детская городская клиническая больница имени Святого Владимира ДЗМ" с 04.08.1997 по 21.11.2017 в льготном исчислении (как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы), при этом из специального стажа исключены периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с 06.05.2000 по 22.09.2002 и с 10.02.2003 по 25.11.2005, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.04.2007 по 08.06.2007, с 20.02.2012 по 28.03.2012, с 14.01.2014 по 07.02.2014 и с 22.09.2015 по 10.11.2015 (л.д. 31).
При повторном обращении Самохваловой Е.С. в ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области от 29.07.2020 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости решением ответчика от 07.09.2020 N 1569764/20 истцу отказано в ее назначении в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку продолжительность такого стажа Самохваловой Е.С. на дату обращения за назначением пенсии (29.07.2020) составила 25 лет 11 месяцев 15 дней, при требуемом стаже лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет и в специальный стаж дополнительно включены периода работы истца с 22.11.2017 по 28.07.2020 в должности старшей операционной медицинской сестры ГБУЗ "Детская городская клиническая больница имени Святого Владимира ДЗМ" в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 03.12.2018 по 05.12.2018 и с 20.11.2019 по 22.11.2019 (л.д. 8).
Удовлетворяя требования Самохваловой Е.С. об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.04.2007 по 08.06.2007 (2 месяца 4 дня), с 20.02.2012 по 28.03.2012 (1 месяц 9 дней), с 14.01.2014 по 07.02.2014 (24 дня), с 22.09.2015 по 10.11.2015 (1 месяц 19 дней), с 03.12.2018 по 05.12.2018 (3 дня) и с 20.11.2019 по 22.11.2019 (3 дня), суд первой инстанции исходил из того, что в указанные периоды истец работала в ГБУЗ "Детская городская клиническая больница имени Святого Владимира ДЗМ" в должностях операционной медицинской сестры и старшей операционной медицинской сестры, которые включены ответчиком в специальный стаж, в спорные периоды работодателем за истцом сохранялось место работы и средний заработок, а также производилась уплата страховых взносов, в связи с чем их включение основано на положениях ст. 187 Трудового кодекса РФ, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при этом обязал ответчика включить указанные периоды в специальный стаж в календарном исчислении.
Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми с 06.05.2000 по 22.09.2002 и с 10.02.2003 по 25.11.2005, суд первой инстанции исходил из того, что до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет, однако с принятием Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", который вступил в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, что также разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что апелляционное определение в части, в которой оставлено без изменения решение суда первой инстанции о включении в подсчет стажа периодов прохождения курсов повышения квалификации в календарном исчислении, нельзя признать законным, поскольку оно основано на неправильном применении норм материального права. В остальной части обжалуемые судебные постановления являются законными и обоснованными.
Доводы жалобы о необходимости включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 05.04.2007 по 08.06.2007, с 20.02.2012 по 28.03.2012, с 14.01.2014 по 07.02.2014, с 22.09.2015 по 10.11.2015, с 03.12.2018 по 05.12.2018, с 20.11.2019 по 22.11.2019 не в календарном, а в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев, являются обоснованными.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как следует из Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
При рассмотрении дела суды учли положения Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П, закрепляющие право пенсионера на исчисление стажа, имевшего место до нового правового регулирования по ранее действовавшим нормативно-правовым актам.
Поэтому к спорным периодам работы истца подлежит применению порядок исчисления стажа в соответствии с пунктом 3 Правил от 22.09.1999 N 1066 и пунктом 5 "б" Правил от 29.10.2002 N 781, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, засчитываются периоды работы в должностях и структурных подразделениях медицинских учреждений и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).
Согласно разделу "Наименование должностей" Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе "Наименование учреждений".
На основании п. 5 названных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.
В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения хирургического профиля стационаров, в том числе, операционный блок (оперблок), а в числе наименований операционные медицинские сестры, включая старших.
Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.
В пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, изложены разъяснения, из которых следует, что в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении.
Суд кассационной инстанции полагает, что изложенный в названном Обзоре судебной практики правовой подход должен применяться также при включении в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку периоды прохождения курсов повышения квалификации являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому подлежат зачету в специальный стаж в том же порядке, как период соответствующей работы.
Так, в соответствии с положением ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за работником сохранятся место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2872).
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Периоды учебных отпусков и прохождения курсов повышения квалификации являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому на основании абзаца 2 пункта 5 указанных выше Правил периоды учебных отпусков и периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж на льготных условиях.
Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в период работы Самохваловой Е.С. в должности и в учреждении, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтвержден материалами дела, связи с чем суд должен был обсудить вопрос о включении в подсчет специального стажа периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 05.04.2007 по 08.06.2007, с 20.02.2012 по 28.03.2012, с 14.01.2014 по 07.02.2014, с 22.09.2015 по 10.11.2015, с 03.12.2018 по 05.12.2018, с 20.11.2019 по 22.11.2019 в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев работы.
Остальные доводы кассационной жалобы о том, что периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 06.05.2000 по 22.09.2002 и с 10.02.2003 по 25.11.2005 подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд кассационной инстанции считает не обоснованными.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение отпуска по уходу за ребёнком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).
Исходя из смысла приведенных законодательных актов соответствии с п. 2 разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5, ответчиком правомерно отказано истцу по включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения истца в отпуске по уходу за детьми (ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 06.05.2000 по 22.09.2002 и с 10.02.2003 по 25.11.2005.
Суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что в связи с рождением детей (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) в спорные периоды истцу предоставлялись именно отпуска по уходу за ребенком (а не по беременности и родам), при этом периоды отпуска по беременности и родам со дня рождения детей, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по 05.05.2000 и с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2003, продолжительность которых установлена в ст.255 Трудового кодекса РФ, а именно 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов, включены ответчиком в специальный стаж истца в льготном исчислении в бесспорном порядке.
Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2021 года в части, в которой оставлено без изменения решение Преображенского районного суда г. Москвы от 17 марта 2021 года о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации в календарном исчислении следует отменить, в этой части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В остальной части решение Преображенского районного суда г. Москвы от 17 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2021 года являются законными и обоснованными.
Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2021 года в части, в которой оставлено без изменения решение Преображенского районного суда г. Москвы от 17 марта 2021 года о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации в календарном исчислении отменить, в этой части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В остальной части решение Преображенского районного суда г. Москвы от 17 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2021 года оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.