Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 декабря 2021 г. по делу N 33-45785/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.

и судей Климовой С.В, Рачиной К.А, при помощнике судьи Волгине Г.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области на решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 02 сентября 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Дорожкина Валерия Валентиновича к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности - удовлетворить частично, признать решение Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области от 12 апреля 2021 г. N 12178 незаконным в части отказа во включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периода работы 17.02.1986 г. по 27.01.1994 г, обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области принять к зачету в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы Дорожкина Валерия Валентиновича в ОАО "Аэрофлот ? Российские авиалинии", при назначении пенсии по основанию п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 "О страховых пенсиях", назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.01.2021 года, взыскать с Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области в пользу Дорожкина Валерия Валентиновича судебные издержки в размере сумма, УСТАНОВИЛА:

Дорожкин В.В. 20.05.2021 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 1 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области) о признании незаконным решения ответчика N 12178 от 12.04.2021 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды его работы в ОАО "Аэрофлот - Российские авиалинии" с 17.03.1986 по 21.01.1994 в качестве авиамеханика, авиатехника и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с 28.01.2021, а также взыскании в его пользу судебных расходов по оплате услуг представителя в размере сумма, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении страховой пенсии не имелось, а специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, представитель ответчика иск не признал, третье лицо ПАО "Аэрофлот - Российские авиалинии" (далее - ПАО "Аэрофлот"), привлеченное к участию в деле определением суда от 09.08.2021 (л.д. 31), в судебное заседание не явилось.

02.09.2021 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, поданной 24.09.2021, подписанной представителем по доверенности Малыгиной И.М.

В заседание суда апелляционной инстанции ответчик ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области, третье лицо ПАО "Аэрофлот" не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 86-92), представитель истца фио по доверенности Барченкова А.А. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы ответчика.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

В соответствии с подп. "з" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а периодов работы, указанных в п.п. 13 - 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения п.п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992 и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, инженерам всех наименований, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов; также в нем указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Аналогичные положения содержатся в п. 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Дорожкин В.В, паспортные данные, 12.01.2021 обратился в ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области N 12178 от 12.04.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Дорожкину В.В. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, поскольку стаж на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов составил 17 лет 07 месяцев 21 день пр необходимом не менее 20 лет.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы истца в ПАО "Аэрофлот" с 17.03.1986 по 27.01.1994 в должностях авиамеханика, авиатехника, поскольку не подтвержден характер работы и полная занятость по оперативному техническому обслуживанию ВС в аэродромных условиях (л.д. 22-24).

Так, в акте по результатам документальной (выездной) проверки сведений о характере работы застрахованного лица от 08.02.2021, проведенной ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области в ПАО "Аэрофлот", следует, что сертификаты на техническое обслуживание воздушных судов и штатные расписания с 1986 по 1993 годы, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции и личная карточка формы Т-2 фио не представлены, в связи с чем подтвердить характер работы, а также полный рабочих день на работах по аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов не представляется возможным (л.д. 40-43).

Как следует из трудовой книжки, по окончании обучения с сентября 1983 года по февраль 1986 года в Криворожском авиатехучилище ГА Дорожкин В.В. с 17.02.1986 года поступил на работу стажером в цех N 4 Авиационно-технической базы Центрального управления международных воздушных сообщений Аэрофлота, с 17.03.1986 переведен авиамехаником по эксплуатации 3 разряда цеха N 4, 02.06.1986 ему присвоена квалификация авиатехника по АиРЭО 3 класса 4 разряда цеха N 4, в дальнейшем - 3 класс 4 разряд авиатехника по АиРЭО цеха 4, с 12.10.1990 2 класс 5 разряда авиатехника по АиРЭО цеха 4 и 27.01.1994 он уволен по собственному желанию.

Согласно льготной справке ОАО "Аэрофлот-Российские авиалинии" от 19.11.2004 N 3.5-1085 Дорожкин В.В. действительно работал в авиационно-техническом центре авиационно-технического комплекса ОАО "Аэрофлот-Российские авиалинии" с 17.02.1986 по 27.01.1994 в вышеназванных должностях, был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации; характер работы: периодическое (гарантийное) и оперативное аэродромное техническое обслуживание воздушных судов, во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях истец занят не был; направлялся на курсы повышения квалификации в периоды с 28.05.1990 по 29.06.1990, отпусков без сохранения заработной платы, совмещения профессий, прогулов, простоев на предприятии в указанный период работы не было; основанием выдаче справки указаны приказы о назначении, перемещении и увольнении, личная карточка Т-2, должностная инструкция, положение о цехе, лицевые счета (л.д. 25-26).

На основании судебного запроса ПАО "Аэрофлот" 25.08.2021 выдало льготную справку N 125.12-900/КИ на основании личной карточки Т-2, карточки личных счетов, приказов и наставления по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники в гражданской авиации России (НТЭРАТ ГА), в которой также указано, что Дорожкин В.В. работал в департаменте по техническому обслуживанию воздушных судов ПАО "Аэрофлот" с 17.02.1986 по 27.01.1994 в вышеназванных должностях, которые дают право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлению Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459, был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации; характер работы: периодическое (гарантийное) и оперативное аэродромное техническое обслуживание воздушных судов, во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях истец занят не был; направлялся на курсы повышения квалификации в периоды с 28.05.1990 по 29.06.1990 с сохранением заработка и места работы, отпусков без сохранения заработной платы, совмещения профессий, прогулов не имел, простоев на предприятии в указанный период работы не было (л.д. 46-49).

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы фио в ПАО "Аэрофлот" с 17.03.1986 по 27.01.1994 в должностях авиамеханика и авиатехника по АиРЭО, поскольку, работая в указанные периоды в данных должностях, он был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, как того требуют положения Списка должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 и Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые указаны в решении от 12.04.2021 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии об отсутствии доказательств, подтверждающих основания для включения спорных периодов в подсчет специального стажа, ввиду неподтверждения полной занятости в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на иной оценке доказательств характера работы истца, не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что характер выполняемой работы, подтвержден льготной справкой работодателя, который в силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты страховой пенсии.

При этом судом обоснованно учтено, что период нахождения фио на курсах повышения квалификации с 28.05.1990 по 29.06.1990 также подлежит включению в специальный стаж на основании Постановления Правительства РФ от 04.03.2021 N 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665", поскольку в указанный период за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата, и в указанной части доводы апелляционной жалобы ответчика не основаны на положениях Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Поскольку включение спорного периода работы фио с 17.03.1986 по 27.01.1994 (что составит 07 лет 10 месяцев 10 дня) с учетом продолжительности периодов, включенных ответчиком в специальный стаж истца (17 лет 07 месяцев 21 день), составляет как необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости (не менее 20 лет), также и необходимую продолжительность страхового стажа в гражданской авиации не менее 25 лет, а также учитывая достижение истцом 28.01.2021 возраста 55 лет, суд первой инстанции обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области назначить Дорожкину В.В. страховую пенсию по достижении им возраста 55 лет, т.е. с 28.01.2021.

Возмещение стороне, в пользу которой состоялось решение суда, понесенных по делу судебных расходов, к которым относятся расходы по оплате услуг представителя основано на положениях ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ; разрешая заявление фио суд обоснованно исходил из того, что такие расходы истцом понесены, что подтверждается договором возмездного оказания услуг с ООО "Всегда на защите ваших прав" от 29.04.2021, квитанцией к расходно-кассовому ордеру от 29.04.2021 (л.д. 27-28), решение состоялось в пользу истца, принял во внимание сложность данного гражданского спора, длительность рассмотрения дела, принципы разумности и справедливости, явку представителя в судебные заседания, объем оказанных им услуг, определив сумму в возмещение расходов по оплате услуг представителя, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца, в размере сумма; оснований не согласиться с размером присужденных судебных расходов судебная коллегия не усматривает, учитывая, что доводов в этой части апелляционная жалоба ответчика не содержит, а истцом решение суда не обжалуется.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется, а имеющаяся в решении суда описка в дате спорного периода на выводы суда не влияет и может быть устранена в порядке ст. 200 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 02 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: