Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 декабря 2021 г. по делу N 33-48697/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего ФИО

судей фио и фио, при секретаре (помощнике) Кузнецове Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело N 2-5940/2019 по апелляционной жалобе фио на решение Щербинского районного суда адрес от 09 декабря 2019 г, которым постановлено:

исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к Люстарнову Виктору Алексеевичу об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы - удовлетворить; изъять для государственных нужд нежилое помещение - гараж с кадастровым номером 77:17:0000000:8341, общей площадью 19, 2 кв.м, расположенный по адресу: г..Москва, п. Внуковское, адрес; земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100211:837, общей площадью 22 кв.м, имеющий адрес: г..Москва, поселение Внуковское, в районе дер. Рассказовка, ГСК "Вест"; установить сумму возмещения за нежилое помещение - гараж с кадастровым номером 77:17:0000000:8341, общей площадью 19, 2 кв.м, расположенный по адресу: г..Москва, п. Внуковское, адрес; земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100211:837, общей площадью 22 кв.м, имеющий адрес: г..Москва, поселение Внуковское, в районе дер. Рассказовка, ГСК "Вест" в соответствии с отчетом об оценке от 26.11.2018 года NДРНТМ\2018-СК-16\1, выполненным независимой оценочной организацией ООО "Консалтинговая компания "2Б Диалог", в размере сумма; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу, в силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 года N 43-ФЗ, является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении изъятого недвижимого имущества; вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу, в силу п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Люстарнова В.А. на недвижимое имущество: гараж с кадастровым номером 77:17:0000000:8341, общей площадью 19, 2 кв.м, расположенный по адресу: г..Москва, п. Внуковское, адрес; земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100211:837, общей площадью 22 кв.м, имеющий адрес: г..Москва, поселение Внуковское, в районе дер.

Рассказовка, ГСК "Вест"; перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100211:837, общей площадью 22 кв.м, имеющий адрес: г..Москва, поселение Внуковское, в районе дер. Рассказовка, ГСК "Вест"; Установить следующие условия изъятия: возмещение стоимости изымаемого нежилого помещения осуществляется ГКУ города Москвы "Москворечье" за счет средств бюджета города Москвы после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, на основании предоставленных Люстарновым В.А. реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателя; обязательства ГКУ города Москвы "Москворечье" по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ГКУ города Москвы "Москворечье"; правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить в ГКУ города Москвы "Москворечье" реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества; правообладатель обязан освободить нежилое помещение и земельный участок от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 5 рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГКУ города Москвы "Москворечье" и (или) подрядной организации к нежилому помещению и земельному участку для проведения строительно-монтажных работ, в том числе сноса; по истечении указанных 5 рабочих дней ГКУ города Москвы "Москворечье" и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное Правообладателем собственное имущество и имущество третьих лиц, УСТАНОВИЛА

Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Люстарнову Виктору Алексеевичу об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес, ссылался на то, что Люстарнов В.А. является собственником объектов недвижимого имущества, в установленном законом порядке Департаментом издано распоряжение от 21 сентября 2018 г..N 31620 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества для целей реконструкции автомобильной дороги от адрес до адрес (адрес) адрес изъятию подлежат: гараж с кадастровым номером 77:17:0000000:8341, общей площадью 19, 2 кв.м, расположенный по адресу: адрес, земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100211:837, общей площадью 22 кв.м, имеющий адрес: адрес, адрес, в районе адрес, адрес. Размер денежного возмещения за недвижимое имущество установлен отчетом об оценке от 26 ноября 2018 года NДРТНМ\2018-СК-16\1, выполненным независимой оценочной организацией ООО "Консалтинговая компания "2Б Диалог" в размере сумма 27 февраля 2019 г..документы были направлены в адрес правообладателя, но подписанный проект соглашения в адрес ДГИ адрес не поступил.

Учитывая эти обстоятельства и уточнив исковые требования, просил изъять для государственных нужд адрес: нежилое помещение гараж с кадастровым номером 77:17:0000000:8341, общей площадью 19, 2 кв.м, расположенный по адресу: адрес, земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100211:837, общей площадью 22 кв.м, имеющий адрес: адрес, адрес, в районе адрес, адрес с установлением суммы возмещения за изымаемое недвижимое имущество согласно отчету об оценке от 26 ноября 2018 г..NДРНТМ\2018-СК-16\1, выполненному независимой оценочной организацией ООО "Консалтинговая компания "2Б Диалог" в размере сумма При этом установить следующие условия изъятия: определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу, в силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05 апреля 2013 г..N 43-ФЗ, является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении изымаемого недвижимого имущества; вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу, в силу п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05 апреля 2013 г..N 43-ФЗ является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности правообладателя на нежилое помещение гараж с кадастровым номером 77:17:0000000:8341, общей площадью 19, 2 кв.м, расположенный по адресу: адрес, земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100211:837, общей площадью 22 кв.м, имеющий адрес: адрес, адрес, в районе адрес, адрес; перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - адрес на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100211:837, общей площадью 22 кв.м, имеющий адрес: адрес, адрес, в районе адрес, адрес.

Установить следующие условия изъятия: возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ адрес "Москворечье" за счет средств бюджета адрес после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, на основании предоставленных правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателя; правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить в ГКУ адрес "Москворечье" реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества; правообладатель обязан освободить нежилое помещение и земельный участок от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 5 рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГКУ адрес "Москворечье" и (или) подрядной организации к нежилому помещению и земельному участку для проведения строительно-монтажных работ, в том числе сноса. По истечении указанных 5 рабочих дней ГКУ адрес "Москворечье" и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателя собственное имущество и имущество третьих лиц.

Представитель ДГИ адрес, представляющая также интересы Правительства адрес по доверенности фио в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска, представила письменные уточнения по иску.

Ответчик Люстарнов В.А. и его представитель по доверенности фио в судебном заседании возражали по заявленным требованиям, оспаривая стоимость изымаемого имущества, предложенную истцом на основании проведенной оценки, также возражали против выделения в отдельное производство спора по отчету об оценке.

Представитель третьего лица - ГКУ адрес "Москворечье" по доверенности фио в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, против выделения в отдельное производство спора по отчету об оценке не возражала, пояснила, что согласно п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 43-ФЗ наличие со стороны правообладателя спора по отчету об оценке не может являться препятствием для суда в принятии решения об изъятии по иску.

Представитель Департамента развития новых технологий адрес в суд не явился, извещен надлежащим образом.

09 декабря 2019 г. определением суда требование Департамента к Люстарнову В.А. об установлении размера возмещения по отчету об оценке от 26.11.2019 года N ДРНТМ\2018-СК-16\1, выполненному независимой оценочной организацией ООО "Консалтинговая компания "2Б Диалог" выделено в отдельное производство.

Суд постановилвышеприведенное решение, об отмене которого просит фио по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

01 сентября 2020 г. Люстарнов В.А. умер.

29 апреля 2021 г. определением Щербинского районного суда адрес по настоящему гражданскому делу произведена в порядке процессуального правопреемства замена стороны ответчика фио на его правопреемника фио.

Представитель ДГИ адрес по доверенности фио на заседание судебной коллегии явился, против доводов апелляционной жалобы возражал, считал решение суда законным и просил оставить его без изменения.

На заседание судебной коллегии фио, представители Департамента развития новых технологий адрес, Правительства адрес, адрес Москвы "Москворечье" не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, заслушав представителя ДГИ адрес по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами дела и требованиями закона.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован ст.ст. 279-282 ГК РФ и ст. 49, 56 Земельного кодекса РФ.

Федеральным законом от 05 апреля 2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен специальный порядок изъятия объектов недвижимого имущества для государственных нужд адрес.

В соответствии с п. 10 ст. 10 Федерального закона от 05 апреля 2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом.

При этом размер возмещения стоимости изымаемого существа и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого существа. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 05 апреля 2013 N 43-ФЗ, правообладателю недвижимого имущества, проект соглашения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества, направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

На основании п. 4 ст. 10 упомянутого закона в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.

В силу ч. 1 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии, допускается принудительное изъятие. В случае несогласия правообладателя с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке, правообладатель вправе оспорить в судебном порядке этот отчет.

Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременении на изымаемое недвижимое имущество (п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ).

Согласно п.1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 43-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии недвижимого имущества и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на данное недвижимое имущество и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

В соответствии с п.4.1.12 Постановления Правительства Москвы от 20февраля 2013 г. N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес" Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности о резервировании и (или) об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд, в том числе для размещения на присоединенной территории объектов регионального значения, обеспечивающих реализацию государственных задач в области развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, иных государственных задач и включенных в перечень объектов регионального значения, подлежащих размещению на присоединенных территориях, за исключением случаев изъятия земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы адрес.

Рассматривая дело, суд проверил доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, возражения ответчика, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, и в соответствии с требованиями закона, регулирующего данные правоотношения, правильно разрешилвозникший спор.

Как следует их материалов дела и установлено судом первой инстанции, правообладатель Люстарнов В.А. являлся собственником нежилого помещения - гаража с кадастровым номером 77:17:0000000:8341, общей площадью 19, 2 кв.м, расположенный по адресу: адрес, земельного участка с кадастровым номером 50:21:0100211:837, общей площадью 22 кв.м, имеющего адрес: адрес, адрес, в районе адрес, адрес.

Департаментом издано распоряжение от 21 сентября 2018 г. N 31620 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества для целей реконструкции автомобильной дороги от адрес до адрес (адрес) адрес", согласно п.п. 1 и 2 которого подлежит изъятию для государственных нужд адрес указанное выше нежилое здание и земельный участок принадлежащие Люстарнову В.А.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, в адрес Люстарнова В.А. 27 февраля 2019 г. письмом направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.

На основании ст. 10 Федерального закона от 05 апреля 2013 N 43-ФЗ срок заключения проекта соглашения правообладателем составлял три месяца с даты направления, указанный срок истек 28 мая 2019 г, подписанный Люстарновым В.А. проект соглашения не поступил.

Согласно заключению об оценке стоимости изымаемого недвижимого имущества от 26 ноября 2018 г. NДРНТМ\2018-СК-16\1 выполненной независимой оценочной организацией, сумма возмещения за недвижимое имущество: гараж с кадастровым номером 77:17:0000000:8341, общей площадью 19, 2 кв.м, расположенный по адресу: адрес; земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100211:837, общей площадью 22 кв.м, имеющий адрес: адрес, адрес, в районе адрес, адрес составляет сумма

Суд, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, и установив, что изымаемое недвижимое имущество Люстарнова В.А. попадает в границы реконструкции автомобильной дороги от адрес до адрес, согласно проекту планировки, утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2015 г. N 957-ПП "Об утверждении проекта планировки территории линейных объектов участков улично-дорожной сети адрес- адрес- адрес с учетом прохождения линии трамвая и участка автомобильной адрес от адрес до адрес", и необходимо для государственных нужд, при этом процедура изъятия ДГИ адрес соблюдена, правильно пришел к выводу о том, что исковые требования ДГИ адрес заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, суд обоснованно исходил из того, что в случае наличия спора о размере возмещения ответчик не лишен возможности разрешить его в ином судебном порядке, в том числе в рамках дела по спору по отчету об оценке, выделенного судом в отдельное производство на основании определения суда от 09 декабря 2019 г, в случае, если по указанному делу по спору по отчету об оценке будет установлен размер возмещения в большем размере, то на основании решения суда может быть произведена доплата правообладателю в виде соответствующей разницы, при этом, размер возмещения, который подлежит выплате правообладателю по настоящему решению суда является своевременной предварительной денежной компенсацией правообладателю за изъятое для государственных нужд адрес недвижимое имущество.

Оснований для признания этих выводов суда первой инстанции неправильными судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при определении стоимости изымаемого имущества не была учета динамика рыночной стоимости аналогичных объектов, несостоятельны, и не могут служить основанием к отмене постановленного судом решения, поскольку, разногласия по размеру возмещения не являлись предметом рассмотрения в деле по иску о принудительном изъятии объектов недвижимости (в том числе земельных участков), изымаемых в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 43-ФЗ.

Более того, на основании решения Щербинского районного суда адрес от 29 апреля 2021 г. фио как правопреемнику Люстарнова В.А. была установлена компенсация за изымаемый для государственных нужд земельный участок, с кадастровым номером 50:21:0100211:837, общей площадью 22 кв.м, видом разрешенного использования-под размещение гаража, имеющий адрес: адрес, адрес, в районе адрес, адрес, и нежилое помещение - гараж, с кадастровым номером 77:17:0000000:8341, общей площадью 19, 2 кв.м, расположенный по адресу: адрес, в соответствии с заключением адрес страховая оценка" от 07 августа 2020 г. в размере сумма

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щербинского районного суда адрес от 09 декабря 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Люстарнова В.А.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: