Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 07 декабря 2021 г. по делу N 33а-5931/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио, судей фио, фио, при секретаре Аликсиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Грамматикати Нины Васильевны к Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, УФССП России по адрес о признании бездействия незаконным (номер дела, присвоенный судом первой инстанции N 2а-5931/2021)

по апелляционной жалобе административного истца Грамматикати Н.В. на решение Гагаринского районного суда адрес от 04 июня 2021 года об отказе в удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи фио, объяснения представителя административного истца по доверенности фио, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Грамматикати Н.В. обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио по исполнительному производству N 78677/20/77006-ИП от 11 ноября 2020 года, обязать устранить допущенные нарушения ее прав и законных интересов, принять к должнику ООО ГК "Моссберфонд" меры по принудительному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Решением Гагаринского районного суда адрес от 04 июня 2021 года в удовлетворении требований Грамматикати Н.В. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит об отмене данного судебного акта как незаконного.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности фио, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным на основании ст. ст. 150, 152, 226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 310 КАС РФ основания для его отмены в апелляционном порядке; административное дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие представителя ГУФССП России по адрес, привлеченного судом к участию в деле в качестве административного соответчика, однако не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания 04 июня 2021 года.

Так, способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

Положения ст.ст. 96, 99, 150, 152 КАС РФ не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих.

В материалах административного дела отсутствуют документы, подтверждающие выполнение судом данных требований процессуального закона; не установлено, что повестки в адрес ГУФССП России по адрес судом направлялись.

Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона судебная коллегия признает существенным и безусловным основанием для отмены судебного акта с направлением административного дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение, при котором суду надлежит обеспечить лицам, участвующим в деле, равные права на участие в судебном заседании (статьи 7 и 14 КАС РФ), исходя из предмета и оснований заявленных требований, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, собрать необходимую совокупность доказательств, в частности, истребовать материалы исполнительного производства N 78677/20/77006-ИП от 11 ноября 2020 года, бездействие по которому оспаривает заявитель, оценив которые в соответствии со ст. 84 КАС РФ принять по административному делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда адрес от 04 июня 2021 года отменить, административное дело по административному исковому заявлению Грамматикати Нины Васильевны направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение в ином составе суда.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения

Председательствующий:

Судьи: