Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 09 декабря 2021 г. по делу N 33а-6034/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио, судей фио, фио, при секретаре Карасевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело N2а-358/2021 по апелляционной жалобе административного истца Харитоновой Е.А. на решение Люблинского районного суда адрес от 22 июня 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении административного иска Харитоновой Елены Александровны к СИЗО N 6 адрес, Управлению Федерального Казначейства адрес, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по адрес о присуждении компенсации в связи с нарушением условий содержания под стражей и этапирования - отказать", УСТАНОВИЛА:

Харитонова Е.А. обратилась в суд с административным иском о присуждении компенсации в связи с нарушением условий содержания под стражей и этапировании в ФКУ СИЗО N 6 УФСИН России по адрес с 27 октября 2017 года по 14 июля 2018 года в размере сумма Требования мотивированы тем, что Харитонова Е.А. содержалась в ФКУ СИЗО-6 с 27 октября 2017 года по 14 июля 2018 года, где условия содержания являлись ненадлежащими, бесчеловечными, не были совместимы с требованиями ст. 3 Конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод". Так, в камерах была плохая вентиляция, отсутствовал доступ к свежему воздуху, камеры не проветривались, истец испытывала острую нехватку личного пространства. В камере не было питьевой воды, туалет не был отделен перегородкой. Искусственное освещение было недостаточным. Средства личной гигиены выдавались в недостаточном количестве. Питание предоставлялось плохого качества, продукты были просрочены, порции менее установленного требованиям. Необходимая истцу медицинская помощь своевременно не предоставлялась. Лица, имеющие ряд заболеваний неоднократно помещались с истцом в одну камеру. Общие санитарные условия были ненадлежащими. Время принятия душа было ограничено 10-15 минутами в неделю и было явно недостаточным для поддержания гигиены тела, порядок доступа к душу не обеспечивал истцу элементарной уединенности, поскольку душ принимали группами. Истцу отказывали в прогулке и подвергали унизительным обыскам. После каждого посещения следственного кабинета и выезда в суд, истца подвергали рентгеновскому просвечиванию в камерах с радиоактивным облучением. Истца перевозили в бесчеловечных условиях в автозаках, в "стаканах"-камерах шириной и длиной 50 см, где невозможно разогнуться и в общих камерах без окон, вместе с курящими сверх лимита наполняемости. Вентиляции в машине не было.

Из автозака в суд и в зал выводили исключительно в наручниках, что причиняло физические и нравственные страдания, в зале суда истец находилась в "клетке". В течении 1, 5 лет, начиная с момента избрания меры пресечения, не давали истцу разрешения на телефонные звонки пожилым родителям и на свидания с ними. Истец подала жалобу в ЕСПЧ на нарушение статьи 3 Европейской конвенции по правам человека, жалобе присвоен номер, однако информацией о коммуникации не располагает. Всеми этими действиями, истцу причинен моральный вред.

По результатам рассмотрения административного дела судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный истец, полагая, что судом дана неправильная оценка всем собранным по делу доказательствам, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения представителя административного ответчика - фио, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, без нарушения норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1). При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", данный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со ст. 4 Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В силу ст. 7 указанного Закона, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности; учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы и гауптвахты; в случаях, когда задержание по подозрению в совершении преступления осуществляется в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации капитанами морских судов, находящихся в дальнем плавании, или начальниками зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками, подозреваемые содержатся в помещениях, которые определены указанными должностными лицами и приспособлены для этих целей.

На основании ст. 8 Закона, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Из материалов дела следует, что Харитонова Е.А, паспортные данные, содержалась в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Москве в период с 26 октября 2017 года по 20 декабря 2019 года. Осуждена приговором Кузьминского районного суда адрес 01 ноября 2019 года по ч. 4 ст. 159 УК РФ на срок 05 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере сумма

Постановлением Нагатинского районного суда адрес орт 20 октября 2017 года в отношении Харитоновой Е.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на 29 суток.

В ФКУ СИЗО-6 Харитонова Е.А. прибыла 26 октября 2017 года. 20 декабря 2019 года Харитонова Е.А. убыла в распоряжение УФСИН России по адрес.

При поступлении в СИЗО-6 согласно п. 13 Правил внутреннего распорядка административному истцу была предоставлена информация о правах и обязанностях, распорядке дня, режиме содержания под стражей, о порядке применения мер взыскания, о порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи.

На основании нормы N 6 приказа Минюста России от 03.12.2013 N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" матрац (ватный или с синтетическим наполнителем) на одного человека выдается 1 шт. сроком эксплуатации - 4 года, подушка (ватная или с синтетическим наполнением) - 1 шт. сроком эксплуатации - 4 года, одеяло (полушерстяное или с синтетическим наполнителем) - 1 шт. сроком эксплуатации - 4 года. Матрац с синтетическим наполнителем представляют собой тканевую наволочку с синтетическим наполнителем. В торцевой части бортика наволочки обратно отверстие, затягивающееся на петли и пуговицы. На боковой части бортика - ручка для транспортировки. Наволочка матраца из диагонали хлопчатобумажной гладкокрашеной темных тонов. Подушки с синтетическим наполнителем представляют собой тканевую наволочку с наполнителем из синтетических волокон, скрученных в шарики. Размер подушек 60 см х 50 см. Одеяло прямоугольной формы из полушерстяных полотен темных оттенков синего, серого, зеленого и коричневого цветов. Размер одеяла - 205 см х 130 см - 140 см. Согласно графику проведения санитарной обработки спецконтингента, два раза в неделю проводилась санитарная обработка подозреваемых, обвиняемых и осужденных, продолжительностью не менее 15 минут в соответствии с требованиями п. 45 гл. V приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении правил внутреннго распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы". Смена постельного белья осуществлялась еженедельно.

По прибытию в ФКУ СИЗО-6 26 октября 2017 года Харитонова Е.А. была размещена в камеру N 113. адрес камеры 37, 1 м2, которое оборудовано 8 спальными местами, фактически содержалось от 2 до 8 человек. В камере 2 окна размером 140х120 см, приточно-вытяжная принудительная вентиляция, радиоточка и вешалка для верхней одежды. Камера оборудована 1 (одним) столом и (двумя) лавками, одним шкафом для хранения продуктов, а также одним холодильником и одним телевизором, имеется два умывальника, два унитаза, разделенные кирпичной стеной от спального помещения.

14 июня 2018 года Харитонова Е.А. была переведена в камеру N 312 третьего режимного корпуса, общей площадью 57, 5 кв.м, оборудованную 15 спальными местами, фактически содержалось 5 человека. В камере 3 окна размером 140х120 см, приточно-вытяжная принудительная вентиляция, радиоточка и вешалка для верхней одежды. Камера оборудована 1 столом и 2 лавками, двумя шкафами для хранения продуктов, а также одним холодильником и одним телевизором, имеется две раковины, два унитаза, разделенные кирпичной стеной от спального помещения.

24 июля 2018 года Харитонова Е.А. была переведена в камеру N 104 первого корпусного отделения, общей площадью 115, 8 кв.м, оборудованную 30 спальными местами, фактически содержалось от 21 до 24 человек. В камере 5 окон размером 140х120 см, приточно-вытяжная принудительная вентиляция, радиоточка и 2 вешалки для верхней одежды. Камера оборудована 4 столами и 8 лавками, двумя шкафами для хранения продуктов, а также двумя холодильниками и одним телевизором, имеется две раковины, три унитаза, разделенные кирпичными перегородками высотой 80 см и шторками. В камере предусмотрено отдельное душевое помещение, которое позволяет пользоваться спецконтингенту горячей и холодной водой в течение дня.

14 февраля 2019 года Харитонова Е.А. переведена в камеру N 106 первого режимного корпуса, общей площадью 151, 3 кв.м, оборудованную 41 спальными местами, фактически содержалось от 22 до 27 человек. В камере 5 окон размером 140х120 см, приточно-вытяжная принудительная вентиляция, радиоточка и 2 вешалки для верхней одежды. Камера оборудована 4 столами и 8 лавками, тремя шкафами для хранения продуктов, а также тремя холодильниками и одним телевизором, имеется 3 умывальника, 2 унитаза, разделенные кирпичными перегородками шторками и шторками, ванной для мытья ног. В камере предусмотрено отдельное душевое помещение, которое позволяет пользоваться спецконтингенту горячей и холодной водой в течение дня.

Камеры снабжены центральным отоплением, искусственным освещением, которое состоит из дневного и ночного освещения. Дневное освещение осуществляется люминесцентными лампами, расположенными равномерно под потолком, закрыты плафонами, дают нормативное освещение 150 ЛК, соответствующее требованиям СанПиН - 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенических требований к естественному, искусственному и совмещенному освещению общественных и жилых зданий". Ночное освещение осуществляется при помощи ламп мощностью 10 ЛК, что также соответствует указанным нормам.

Освещение соответствует "Нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России" СП 15-01. Оконные проемы оборудованы металлической решеткой, деревянными рамами для обеспечения изоляции подозреваемых и обвиняемых. На основании Приказа Минюста России от 04.09.2006 N 279 "Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы" в специальных (режимных) зданиях стены, выходящие в запретную зону и за пределы объекта строятся капитальными, толщиной не менее 38 см, армируются металлической решеткой и блокируются охранными извещателями. Оконные решетки в специальных (режимных) зданиях выполнены из круглой стали диаметром не менее 20 мм и поперечных полос с сечением не менее 60x12 мм. Размеры ячеек решеток - не более 100x200 мм. Анкера для крепления решеток заделываются в кладку стен не менее чем на 150 мм. Форточка размером 220х180 мм устраивается на высоте 1, 0 м от уровня пола. Форточка открывается в сторону коридора и закрывается замком вагонного типа. В горизонтальном положении она удерживается ограничителем. Форточка укрепляется металлическим уголком по всему контуру так, чтобы сквозные щели между форточкой и дверью отсутствовали.

Камеры оборудованы естественной приточно-вытяжной и принудительной вентиляцией. Проветривание помещений камер осуществляется дополнительно при выводе спецконтингента ежедневно на прогулку не менее одного часа, кроме того, в случае необходимости, поступление свежего воздуха осуществляется через форточку оконных проемов. В процессе эксплуатации инженерных систем и технологического оборудования, регулярно проводится необходимый плановый и внеплановый ремонт, ревизия и техническое обслуживание сетей водопровода, канализации, теплоснабжения, электроснабжения и вентиляции.

Приточно-вытяжная система вентиляции режимных корпусов состоит из 34 вентиляторов различной величины, что способствует 15-17 кратному воздухообмену камерных помещений в час. Данная норма кратности воздухообмена помещений полностью соответствует СНиП 2.08.01-89 и ГОСТ 30494-96.

Из указанного следует, что вентиляция находится в достаточном состоянии для проветривания.

Отопление камер СИЗО-6 осуществляется централизованно от тепловых сетей ПАО "МОЭК". Система отопления находится в исправном состоянии. Температурный режим нарушен не был, микроклимат в камерных помещениях согласно необходимых норм. Расчетная температура воздуха в помещениях в самый холодный период года составляет +20С.

Обеспечение спецконтингента водой производится от центральной магистрали водоснабжения адрес, посредством водопроводной сети учреждения. Водоотведение происходит посредством канализационной сети в центральный коллектор адрес. Водопроводная и канализационная сети учреждения находится в удовлетворительном состоянии, исправно и бесперебойно обеспечивают нужды подозреваемых, обвиняемых, осужденных содержащегося в камерах учреждения.

Согласно ст. 23 Федерального закона N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Производится выдача уборочных принадлежностей, инвентаря и дезинфицирующих средств в камеры (на основании устных и письменных заявлений), места общего пользования, производственные участки.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которые регламентируют внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, а также порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В силу пунктов 17, 40 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", все лица по прибытию в учреждение в обязательном порядке обеспечиваются постельными принадлежностями, проходят санитарную обработку и обеспечиваются индивидуальными средствами гигиены при прохождении санитарной обработки в банном отделении учреждения.

Положениями главы 5 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС определено материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189, установлены требования к оборудованию камер СИЗО, согласно которым камеры должны быть оборудованы, в том числе столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), напольной чашей (унитазом), умывальником.

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (пункт 43).

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (пункт 44).

Согласно п.1 Правил спецконтингент обязан соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел), подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения. Регулярно проводится дезинсекция, дератизация камер и вывоз ТБО. Используются современные средства, разрешенные органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы в установленном порядке. Для предупреждения появления насекомых и грызунов на территории, в производственных, складских и подсобных помещениях столовой (пищеблока) соблюдается санитарный режим.

Согласно п. 45 Правил санитарная обработка подозреваемых и обвиняемых проводится в соответствии с графиком санитарной обработки, не реже одного раза в 7 дней не менее 15 минут. При проведении санитарной обработки осуществляется замена постельного белья. После каждой помывки помещение душевой обрабатывается дезинфицирующим средством. График проведения санобработки составляется на месяц и утверждается начальником учреждения. Термическая обработка одежды и постельных принадлежностей в прожарочных шкафах, расположенных в помещениях санпропускников каждого режимного корпуса. Оборудование душевых помещений находится в технически исправном состоянии. Санитарная обработка камерного помещения производится в случае выявлении инфекционных болезней в камере, по предписанию санитарного врача раствором дезинфекционного средства сотрудниками медицинской части.

Питание организовано согласно Приказу Министерства Юстиции Российской Федерации "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время", Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время".

Качество приготовления пищи ежедневно проверяется медицинским работником и дежурным помощником начальника следственного изолятора (в том числе полнота производимой закладки продуктов питания), а также ответственным от руководства учреждения. После приготовления пищи с каждого котла снимается проба готового блюда медицинским работником и дежурным помощником начальника следственного изолятора. Далее пробы готовых блюд хранятся в специальной таре в холодильнике при температуре 0 - +2С в течение 72 часов.

Согласно Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным оказывается медицинскими работниками безотлагательно, в том числе при необходимости, ими вызывается бригада скорой медицинской помощи.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона N 103-ФЗ размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. В учреждении имеется 6 камер, предназначенные для некурящих подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В курящих камерах предусмотрено специальное место для курения.

В учреждении используются кровати КДК-1, которые состоят из 2-х спинок и 2-х рам. Несущие элементы спинок выполнены из стальных труб круглого сечения 50х3 мм, каркасы рам - из стального уголка сечением 63х63х5 мм, решетчатый настил рам - из стальных полос сечением 60х4 мм. Кровать КДК-1 неразборная. Кровать крепится к полу на глубину 80 мм. Высота рамы нижнего яруса кровати КДК-1 от уровня пола 420 мм. Расстояние между верхним и нижним ярусами 950 мм. Для подъема на верхний ярус имеется лесенка. Для защиты от падения верхний ярус кровати снабжен ограничителями. Габаритные размеры кровати КДК-1: длина - 2070 мм; ширина - 795мм; высота - 1755 мм.

Смена постельного белья осуществляется еженедельно. В соответствии с п. 42 Правил все камеры, где содержалась истица, оборудуются тазами для гигиенических целей и стирки одежды. В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 103-ФЗ администрация СИЗО обеспечивает подозреваемым и обвиняемым, при наличии соответствующих условий, платные услуги, такие как стирка, ремонт принадлежащих подозреваемым и обвиняемым одежды и постельного белья.

В соответствии с п. 134 Правил Харитонова Е.А. обеспечена ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, преимущественно в светлое время суток. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов, которые оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Уборка прогулочных дворов осуществляется назначенной дежурной от каждой камеры, также в вечернее время дополнительно убирают осужденные хозяйственного отряда хозяйственного обслуживания. На территории учреждения имеется 15 прогулочных дворов, из них 1 двор - для матерей с детьми, 3 двора - для лиц, содержащихся в карцере, 11 дворов - для остальных подозреваемых, обвиняемых и осужденных, площадь которых составляет: 75, 81 - 2 двора, 50, 95 - 2 двора, 47, 32 - 2 двора, 25, 48 - 2 двора, 10, 92 - 1 двор.

На основании Приказа Минюста России от 04.09.2006 N 279 "Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы" ограждение прогулочных дворов и перегородки между ними выполняются кирпичными толщиной не менее 38 см или железобетонными высотой не менее 3, 0 адрес верху прогулочных дворов крепится металлическая рама, к которой приваривается металлическая решетка с ячейками не более 170x170 мм. Сверху на решетку укладывается и закрепляется металлическая сетка с ячейками не более 50x50 мм. В прогулочных дворах не предусмотрены окна. В середине каждого прогулочного двора устанавливается скамейка, которая надежно крепится к полу. Над прогулочными дворами устраиваются облегченные навесы для укрытия от атмосферных осадков шириной до 1, 2 м.

За период содержания в СИЗО-6 Харитонова Е.А. обращалась к медицинскому персоналу - терапевту, стоматологу и дерматологу, по всем обращениям ей оказывалась медицинская помощь.

Таким образом, Харитонова Е.А. с жалобами на условия содержания и ненадлежащее медицинское обеспечение истица в период нахождения в СИЗО-6 к руководству учреждения не обращалась.

Конвоирование подозреваемых и обвиняемых осуществляется на специальном автотранспорте, оборудование которого соответствует требованиям, приведенным в Правилах стандартизации ПР 78.01.0024-2010 от 14.10.2010 "Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Специальные технические требования" и приказе Минюста России от 04.09.2006 N 279.

Временное пребывание Харитоновой Е.А. в малоразмерных камерах конвойного помещения, малоразмерных камерах специальных автомобилей, не могло нарушить права истца. Истцу не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при применении мер процессуального принуждения.

Наступление неблагоприятных последствий для Харитоновой Е.А. и ухудшение состояние здоровья по делу в результате действий, связанных с конвоированием, не установлено, доказательств обратного по делу не представлено.

Разрешая спор, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом исходил из того, что условия содержания в Учреждении и при перевозке не являются бесчеловечными и унижающими достоинство человека, соответствуют вышеприведенным нормам права, а также Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Доводы административного истца являются необоснованными.

Соглашаясь с выводами суда, судебная коллегия полагает, что совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых решения, действий, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем судом первой инстанции обосновано было отказано в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы Харитоновой Е.А. не могут быть приняты во внимание, поскольку по своему существу они направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает; являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и не содержат в себе обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.

Вопреки доводам жалобы оценка собранных по делу доказательств произведена судом первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу и регулирующих рассматриваемые правоотношения в их взаимосвязи; юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Люблинского районного суда адрес от 22 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи: