Определение Московского городского суда от 21 декабря 2021 г. по делу N 3а-2638/2021

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Баталовой И.С. при ведении протокола помощником судьи Лучкиной С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-2638/2021 по административному исковому заявлению Барышевой Ирины Евгеньевны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, УСТАНОВИЛ:

Административный истец Барышева И.Е. обратилась в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд города Москвы с административным исковым заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, указывая на длительное рассмотрение гражданского дела N 3-9834/20 по ее иску к Пенсионному фонду Российской Федерации, указывая, по мнению административного истца, срок рассмотрения гражданского делу превысил три года. Административное исковое заявление было принято к производству Московского городского суда.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, от Министерства финансов РФ поступили возражения на административное исковое заявление.

Изучив административное исковое заявление, возражения на него, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Круг лиц, имеющих право на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, определен в статье 250 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее также КАС РФ).

Судом установлено, что 20 июля 2018 года в Таганский районный суд города Москвы поступило исковое заявление Барышевой И.Е, в этот же день судом вынесено определение о возвращении иска в связи с нарушением правил подсудности. От истца поступила частная жалоба, ходатайство о восстановлении срока, которое было удовлетворено судом, истцу восстановлен срок на подачу жалобы определением от 05 октября 2018 года.

06 декабря 2018 года определение Таганского районного суда города Москвы о возврате искового заявления было отменено, 21 января 2019 года исковое заявление было принято к производству суда.

06 марта 2019 года рассмотрение дела по иску Барышевой И.Е. было отложено. Определением Таганского районного суда города Москвы от 27 марта 2019 года исковое заявление было оставлено без рассмотрения. 15 августа 2019 года поступило заявление Барышевой И.Е. об отмене определения об оставлении иска без рассмотрения, производство по гражданскому делу было возобновлено.

09 октября 2019 года рассмотрение дела отложено ввиду неявки ответчиков. 05 ноября 2019 года Таганским районным судом города Москвы вынесено определение о передаче дела по подсудности в Замоскворецкий районный суд города Москвы. 28 ноября 2019 года гражданское дело поступило в Замоскворецкий районный суд города Москвы. 18 декабря 2019 года рассмотрение дела было отложено в связи с неявкой сторон. 26 декабря 2019 года исковое заявление было оставлено без рассмотрения. 14 октября 2020 года определение об оставлении искового заявления без рассмотрения отменено, гражданское дело возобновлено. 18 ноября 2020 года судом удовлетворено ходатайство об участии административного истца в судебном заседании посредством видеоконферен-связи. 09 декабря 2020 года рассмотрение дела отложено ввиду отсутствия технической возможности обеспечить видеоконференц-связь. 17 декабря 2020 года судом вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований. 23 февраля 2020 года поступила апелляционная жалоба Барышевой И.Е, определением от 28 сентября 2021 года восстановлено срок на подачу апелляционной жалобы.

Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подано 25 февраля 2021 года.

Согласно части 2 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.

В силу части 3 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превысила три года и лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, ранее в установленном порядке обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

Аналогичные правила установлены частью 5 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года "О присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Исходя из положений КАС РФ и Закона о компенсации административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано либо после вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, либо до его вступления в законную силу, но лишь при условии, что продолжительность рассмотрения дела превысила три года.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" последним судебным актом в целях исчисления общей продолжительности судопроизводства может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.

Из материалов дела, поступивших с административным иском, следует, что последний судебный акт на дату подачи административного искового заявления - это решение Замоскворецкого районного суда города Москвы.

Административное исковое заявление Барышевой И.Е. подано в Замоскворецкий районный суд города Москвы 25 февраля 2021 года. Таким образом, на момент подачи административного искового заявления решение суда в законную силу не вступило, поскольку срок апелляционного обжалования был восстановлен лишь 28 сентября 2021 года. Продолжительность рассмотрения дела в суде также не превысила трех лет.

Таким образом, на момент обращения с административным иском у Барышевой И.Н. отсутствовало право на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что производство по делу о компенсации подлежит прекращению, в том числе, если судом принято заявление о компенсации от лица, не имеющего права на его подачу (пункт 1 части 1 статьи 128, пункт 1 части 1 статьи 194 КАС РФ).

При изложенных основаниях, суд прекращает производство по административному делу, что не лишает административного истца права на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок при возникновении оснований, предусмотренных статьей 250 КАС РФ, а именно: в шестимесячный срок со дня вступления судебного акта в законную силу.

Руководствуясь статьями 128, 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Московский городской суд, ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу N 3а-2638/2021 по административному исковому заявлению Барышевой Ирины Евгеньевны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, разъяснив право на обращение с административным иском в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней.

Судья Московского городского суда Баталова И.С.