Решение Московского городского суда от 17 января 2022 г. по делу N 7-0409/2022

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Сафи Эдрис, защитника - адвоката фио на постановление судьи Измайловского районного суда адрес от 13 октября 2021 года, которым

Сафи Эдрис признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, УСТАНОВИЛ:

11 октября 2021 года в отношении Сафи Эдрис составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Измайловский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящих жалобах Сафи Эдрис и его защитник - адвокат фио просят об изменении названного судебного акта, исключении из него указания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь, в том числе, на то, что возвращение в адрес повлечёт расставание с его семьей, матерью и родными сестрами и братом, которым предоставлено временное убежище. Также указал, что 12 октября 2021 года обратился в миграционный орган с заявлением о предоставлении временного убежища на адрес.

В судебное заседание Сафи Эдрис, его защитник фио, переводчик фио явились. Сафи Эдрис представил справку N 114512012726 о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на адрес, выданную 10 декабря 2021 года ГУ МВД России по адрес сроком до 10 марта 2022 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления судьи районного суда.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно представленным материалам, 11 октября 2021 года в 15 час. 00 мин. по адресу: адрес, выявлен гражданин адрес Эдрис, паспортные данные, въехавший в Российскую Федерацию 12 июня 2016 года, и который 18 октября 2019 года получил временное убежище сроком по 17 января 2020 года, однако по истечении установленного законом срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Сафи Эдрис подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11 октября 2021 года; рапортом сотрудника полиции; копий национального паспорта Сафи Эдрис; сведениями из АС ЦБДУИГ на имя Сафи Эдрис, из которых следует, что 18 октября 2019 года Сафи Эдрис получил справку о предоставлении временного убежища серии ВУ-РФ N 0113194 с периодом действия с 18 октября 2019 года по 17 января 2020 года, выданной Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Сафи Эдрис в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Не оспаривая существо правонарушения Сафи Эдрис просит исключить из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что 12 октября 2021 года им подано заявление в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес о предоставлении временного убежища на адрес. На данный момент ему была выдана справка от 10 декабря 2021 года о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища, которая в соответствии с п. 4 Порядка предоставления временного убежища на адрес, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09 апреля 2001 года N 274, подтверждает законность его пребывания на адрес на период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища на адрес.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах" (далее - Закон о беженцах) беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне-обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений; лицо, ходатайствующее о признании беженцем, - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о желании быть признанным беженцем по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, из числа: иностранных граждан, прибывших или желающих прибыть на адрес; лиц без гражданства, прибывших или желающих прибыть на адрес; иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, пребывающих на адрес на законном основании.

Согласно п. 4 Порядка предоставления временного убежища на адрес, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 09 апреля 2021 года N 274, на время рассмотрения заявления лица о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации выдает ему справку о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища (далее именуется - справка) или делает отметку в свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на адрес по существу, выданном лицу в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона "О беженцах", о продлении срока его действия, если лицо ранее обращалось с ходатайством о признании беженцем на адрес.

Пунктом 5 Порядка установлено, что справка или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на адрес по существу с отметкой о продлении срока его действия подтверждают законное пребывание лица и прибывших с ним членов семьи на адрес на период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища, в том числе на период обжалования решения об отказе в предоставлении временного убежища.

Лицо, подавшее заявление и получившее справку или имеющее свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на адрес по существу с отметкой о продлении срока его действия, обязано встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что с 10 декабря 2021 года Сафи Эдрис выдана справка N 114512012726 о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища, сроком по 10 марта 2022 года.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше правовых норм и конкретных обстоятельств дела имеются основания для изменения состоявшегося по делу судебного акта в части назначенного наказания.

Также учитываю, что административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено Сафи Эдрис в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Сафи Эдрис к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Измайловского районного суда адрес от 13 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сафи Эдрис изменить, исключив из него указание на назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление судьи Измайловского районного суда адрес от 13 октября 2021 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио