Решение Московского городского суда от 25 января 2022 г. по делу N 7-1002/2022

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мирзомуродова С. на постановление судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 12 октября 2021 года, которым постановлено:

Гражданина Республики * Мирзомуродоа С, *

года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, УСТАНОВИЛ:

11 октября 2021 г. в отношении гражданина Республики * Мирзомуродова С, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Зеленоградский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Мирзомуродовым С. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи изменить, исключить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В судебное заседание явились Мирзомуродова С. и его защитник Коровин Д.А, которые жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение заявителя и его защитника, прихожу к выводу о том, что постановление судьи подлежит изменению в силу следующего.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях названного кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основополагающим доказательством, удостоверяющим факт совершения административного правонарушения и основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 5 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При рассмотрении дела в отношении Мирзомуродова С. в районном суде судьей не было дано надлежащей оценки тому, что должностным лицом в нарушение требований ч. 5 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении от 20 августа 2019 года не подписан и представлен в копии.

Вместе с тем подлинника данного протокола в материалах дела не имеется.

При этом нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено принятие судом в качестве протокола его копии.

Допущенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, повлияло на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 12 октября 2021 года подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение судье районного суда.

При новом рассмотрении дела, следует установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, истребовать подлинный протокол по делу об административном правонарушении, исследовать все доказательства в их совокупности, принять законное и обоснованное решение, исходя из установленных обстоятельств и всех доводов жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 12 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики * Мирзомуродова С, *

года рождения, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Зеленоградский районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков