Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя ГКУ "Организатор перевозок" фио на решение судьи Черемушкинского районного суда адрес 19 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.3.18.1 адрес Москвы, в отношении Кудашкиной Елизаветы Андреевны, УСТАНОВИЛ
Постановлением старшего инспектора-контролёра 4 отдела УКППММ и ММТС ГКУ "Организатор перевозок" серии ВВВ N 1416182 от 25 марта 2021 года фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.3.18.1 КоАП адрес, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма
Решением судьи Черемушкинского районного суда адрес 19 августа 2021 года названное выше постановление должностного лица ГКУ "Организатор перевозок" отменено, производство по делу прекращено, в связи с признанием утратившим силу положения нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта.
Не согласившись с судебным решением, руководитель ГКУ "Организатор перевозок" фио обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи, полагая его незаконным и необоснованным, поскольку установленная ст.3.18.1 КоАП адрес административная ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, не отменялась и не изменялась.
Руководитель ГКУ "Организатор перевозок" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен.
фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляла. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Как следует из материалов дела, 25 марта 2021 года в 08 часов 06 минут по адресу: адрес, станция метро "Теплый стан" Калужско-Рижской адрес, фио осуществила передвижение с использованием Московского метрополитена без средств индивидуальной защиты рук (перчаток), в нарушение требований п.9.4 Указа Мэра адрес N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности".
Указанные действия Кудашкиной Е.А. квалифицированы по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.
Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, по факту выявления правонарушения 25 марта 2021 года истек 25 мая 2021 года.
Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о виновности или невиновности лица обсуждаться не может, производство по делу возобновлению не подлежит.
Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Кудашкиной Е.А. к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий данного лица в силу закона отсутствует, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ
Решение судьи Черемушкинского районного суда адрес 19 августа 2021 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Новикова Е.А.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.