Решение Московского городского суда от 01 декабря 2021 г. по делу N 7-17033/2021

Судья Московского городского судья Скащенко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ш*** Р.Х.оглы на постановление N *** главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве от 17 февраля 2021 года и решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 29 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Космолид" Адлоян ***, УСТАНОВИЛ

:

постановлением N *** главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве от 17 февраля 2021 года генеральный директор ООО "Космолид" Адлоян Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Решением судьи Останкинского районного суда города Москвы от 29 июня 2021 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО "Космолид" Адлоян Г.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник Ш*** Р.Х.оглы, не оспаривая фактические обстоятельства по делу и виновность генерального директора ООО "Космолид" Адлоян Г.А. в совершении административного правонарушения, просит об изменении постановления должностного лица и решения судьи районного суда в части назначенного ей административного наказания с административного штрафа на предупреждение, ссылается на то, что правонарушение совершено Адлоян Г.А. впервые, никакого вреда охраняемым законом правоотношениям не причинено, в связи с чем имеются основания для применения ст. 4.11 КоАП РФ.

В судебное заседание генеральный директор ООО "Космолид" Адлоян Г.А. и защитник Ш*** Р.Х.оглы, извещённые в установленном порядке, не явились, не подавали ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ наступает за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

На основании ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Согласно материалам дела, в ходе внеплановой, документарной проверки, проведённой должностными лицами Государственной инспекции труда в городе Москве на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в городе Москве от 2 декабря 2020 года, установлено нарушение генеральным директором ООО "Космолид" Адлоян Г.А. по адресу: город Москва, проспект Мира, дом 102, строение 12, этаж 1, комната 17 ст. 57 Трудового кодекса РФ: отсутствие в трудовом договоре с работником С*** С.Н. от 30 сентября 2020 года б/н условия об обязательном социальном страховании работника.

Действия генерального директора ООО "Космолид" Адлоян Г.А. квалифицированы по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт совершения генеральным директором ООО "Космолид" Адлоян Г.А. административного правонарушения подтверждён совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: распоряжением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в городе Москве о проведении внеплановой, документарной проверки от 2 декабря 2020 года; актом проверки от 18 января 2020 года; копией трудового договора от 30 сентября 2020 года, заключённого между ООО "Космолид" и С*** С.Н, а также другими доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о виновности генерального директора ООО "Космолид" Адлоян Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Доводы защитника о наличии оснований для изменения назначенного генеральному директору ООО "Космолид" Адлоян Г.А. наказания с административного штрафа на предупреждение не влекут удовлетворение жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей.

При назначении генеральному директору ООО "Космолид" Адлоян Г.А. административного наказания должностным лицом учтены характер и обстоятельства совершённого ею административного правонарушения.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, должностным лицом обоснованно принято решение о назначении Адлоян Г.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Оснований для изменения указанного вида наказания на предупреждение, в том числе с учётом приведённых в жалобе доводов, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.11 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

На основании ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно материалам дела, ООО "Космолид" включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем, анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на генерального директора ООО "Космолид" Адлоян Г.А. административного штрафа на предупреждение, поскольку невключение в трудовой договор условия об обязательном социальном страховании работника может привести к имущественному ущербу и иным неблагоприятным последствиям.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы должностное лицо и судья районного правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям генерального директора ООО "Космолид" Адлоян Г.А. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, и виновности законного представителя Общества в его совершении.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Адлоян Г.А. к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление N *** главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве от 17 февраля 2021 года и решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 29 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Космолид" Адлоян *** оставить без изменения, жалобу защитника Ш*** Р.Х.оглы - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко