Решение Московского городского суда от 17 декабря 2021 г. по делу N 7-19984/2021

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "ФЛЭТ и Ко" фио на постановление N 18810177200127141276 инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 27.01.2020, решение старшего инспектора по особым поручениями 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 29.07.2020 и решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 09.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ООО "ФЛЭТ и Ко", УСТАНОВИЛ:

27.01.2020 инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве вынесено постановление N 18810177200127141276 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ООО "ФЛЭТ и Ко" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением старшего инспектора по особым поручениями 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 29.07.2020 указанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 09.04.2021 указанное постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалобы защитника ООО "ФЛЭТ и Ко" - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ООО "ФЛЭТ и Ко" фио просит отменить постановление должностного лица и последующее решение, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях юридического лица состава вмененного правонарушения.

Законный представитель ООО "ФЛЭТ и Ко" надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, защитника не направил. Руководствуясь положениями ст.25.4 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления административного органа и последующего решения по делу.

В соответствии с п.п. 2, 2.4 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 г. N 379-ПП "Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы" ограничен с 6.00 до 22.00 въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной адрес (далее - МКАД), и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 12 тонн.

Информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями (п. 4.3 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 г. N 379-ПП).

На основании п. 4.9 данного Постановления движение грузовых автотранспортных средств в зонах, указанных в пункте 2 настоящего постановления, допускается при наличии внесенных в установленном порядке о них сведений в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в городе Москве.

Исполнение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения установленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации является обязанностью участников дорожного движения с исполнением в совокупности положений, установленных ПДД РФ.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 18.01.2020 в 10 час. 16 мин. водитель автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО "ФЛЭТ и Ко", двигаясь по адресу: г. Москва, 60 км МКАД 500м, П-опора, внутренняя стороны, в нарушение требований дорожного знака 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ произвел въезд транспортного средства с максимальной разрешенной массой более 12 т. в часть города, ограниченную пределами адрес.

Указанное административное правонарушение инспектором квалифицировано по ст. 12.16 ч.7 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы факт административного правонарушения и вина ООО "ФЛЭТ и Ко" в его совершении подтверждаются фотоматериалами с описанием события административного правонарушения со специального технического средства фиксации административных правонарушений.

При этом судьей правомерно учтено, что специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершённое ООО "ФЛЭТ и Ко", имеет функцию фотосъемки: ККДДА Стрелка-Плюс, заводской N0101000270416, свидетельство о поверке N 0005398, которое действительно до 09.04.2020 включительно, и оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО "ФЛЭТ и Ко" в совершении вмененного административного правонарушения, нормы права применены правильно, поскольку водитель автомобиля указанной марки произвел въезд транспортного средства с разрешенной максимальной массой более 12 т. в часть города, ограниченную пределами МКАД в зоне действия знака 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ "Въезд запрещен", за что предусмотрена административная ответственность по ч.7 ст.12.16 КоАП РФ.

Согласно дорожному знаку 3.1 "Въезд запрещен", запрещается въезд всех транспортных средств в данном направлении.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации.

Из п. 2.4 постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 г. N 379-ПП следует, что с 6.00 до 22.00 въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн ограничен с 1 мая 2013 года.

Довод жалобы о том, что транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, было внесено в Реестр действующих пропусков, и об аннулировании данного пропуска ООО "ФЛЭТ и Ко" не было уведомлено, судом второй инстанции проверен, но не нашел своего подтверждения. Как усматривается из ответа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 31.03.2021 N61-04-2110/21, полученного по запросу судьи районного суда, заявитель был проинформирован об аннулировании пропуска на вышеуказанное транспортное средство 09.01.2020, о чем ему было направлено уведомление в подсистему "личный кабинет" Портала мэра Москвы в установленном порядке. Сведения об аннулировании пропуска были внесены в Реестр действующих пропусков.

Таким образом вышеназванные утверждения об отсутствии события правонарушения, наличии у заявителя права на въезд в зону ограниченного движения г. Москвы, по мнению суда, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности ООО "ФЛЭТ и Ко" в совершении вмененного правонарушения.

Действия заявителя правильно квалифицированы по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ правила названной нормы не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В ходе судебного разбирательства заявителем не представлены в суд доказательства, подтверждающие его невиновность в совершении правонарушения.

Административное наказание назначено ООО "ФЛЭТ и Ко" в пределах санкции ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и последующих решений, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление N 18810177200127141276 инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 27.01.2020, решение старшего инспектора по особым поручениями 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 29.07.2020 и решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 09.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ООО "ФЛЭТ и Ко" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "ФЛЭТ и Ко" фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.