Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио, поданную на постановление судьи Щербинского районного суда города Москвы от 29 июня 2021 года, которым Никитин ... признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 70 часов с отбыванием наказания в объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, УСТАНОВИЛ:
29 июня 2021 г. судебным приставом - исполнителем ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москвы в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Щербинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Никитин А.Ю. просит об отмене судебного акта и прекращении производства по делу, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы, в том числе не извещение судебным приставом-исполнителем о возбуждении исполнительного производства; при рассмотрении дела судьей районного суда нарушено право на защиту.
Никитин А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения поданной им жалобы, обеспечил явку защитника фио, которая жалобу поддержала, дополнительно представила копию апелляционного определения Московского городского суда от 08 ноября 2021 г, которым решение Щербинского районного суда г. Москвы от 22 июня 2020 г. отменено; исковое заявление фио к Никитину А.Ю. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в долевом отношении оставить рассмотрения; также представлена копия постановления судебного пристава-исполнителя от 02 декабря 2021 г. о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, которые приобщены к материалам дела в судебном заседании.
фио в судебное заседание не явилась, извещалась судом о месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах своей неявки не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме не заявила.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника фио, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении Никитин А.Ю, являясь должником по исполнительному производству N 279906\20\77041-ИП, возбужденного 16 сентября 2020 г. на основании исполнительного листа, выданного Щербинским районным судом г. Москвы 28 июля 2020 г. по гражданскому делу по иску фио к Никитину А.Ю. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, в период с 01 ноября 2020 г. по 29 июня 2021 г. совершил неуплату без уважительных причин в нарушение названного решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, фио, 20 апреля 2013 г.р. и фио, 20 апреля 2013 г.р. в размере 1\3 части всех видов заработка и иного дохода, ежемесячно, начиная с 11 марта 2020 г. и до совершеннолетия детей.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения фио к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Однако основания для признания вынесенного по делу судебного акта законным не имеется.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ характеризуется одним из противоправных бездействий, выраженным в неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Следовательно, при отсутствии установленной решением суда или нотариально удостоверенного соглашения обязанности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей, лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Как усматривается из представленных защитником фио документов, решение судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 22 июня 2020 г, вынесенное по гражданскому делу по иску фио к Никитину А.Ю. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, фио, 20 апреля 2013 г.р. и фио, 20 апреля 2013 г.р. в размере 1\3 части всех видов заработка и иного дохода, ежемесячно, начиная с 11 марта 2020 г. и до совершеннолетия детей, послужившее основанием к выдаче исполнительного листа серии ФС N 029907624 и возбуждению исполнительного производства N 279906\20\77041-ИП апелляционным определением Московского городского суда от 08 ноября 2021 г, вступившим в законную силу, отменено. Исковое заявление фио к Никитину А.Ю. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей оставлено без рассмотрения.
В связи с отменой вышеназванного решения судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 22 июня 2020 г. постановлением судебного пристава-исполнителя от 02 декабря 2021 г. прекращено исполнительное производство N 279906\20\77041-ИП, в рамках которого установлена задолженность фио по алиментам, наличие которой послужило основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении.
Следовательно, при отсутствии обязанности по уплате алиментов на несовершеннолетних детей, лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Таким образом, привлечение фио к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, взысканных по решению суда, которое в установленном законом порядке было отменено, нельзя признать правомерным.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 29 июня 2021 г, вынесенное в отношении фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 названного кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:
жалобу фио удовлетворить.
Постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 29 июня 2021 г, вынесенное в отношении фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 названного кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Судья Московского городского суда О.Н. Буренина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.