Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2022 г. по делу N 8а-2620/2022[88а-4449/2022]

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Сказочкин В.Н., рассмотрев поданную 20 января 2022 года кассационную жалобу адвоката Канаевой Г.А. на определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 29 октября 2021 года по административному делу N 2а-2781/2021 по ходатайству начальника отдела полиции N 8 Управления МВД России по городу Самаре о помещении несовершеннолетнего Блинова Артема Семеновича, 16 декабря 2003 года рождения, в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей,

УСТАНОВИЛ:

29 октября 2021 года адвокат Канаева Г.А. обратилась в Самарский областной суд с заявлением о выплате вознаграждения за участие в административном судопроизводстве в качестве представителя по назначению суда за счет средств федерального бюджета в размере 1 250 рублей за участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции в качестве представителя административного ответчика Блинова А.С.

Определением Самарского областного суда от 29 октября 2021 года адвокату Канаевой Г.А, имеющей реестровый N 63/501, по защите интересов ответчика Блинова А.С. в рамках административного дела N 33а-12921/2021 по административному иску начальника ОП N 8 Управления МВД России по городу Самаре о помещении Блинова А.С. в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД России по Самарской области сроком до 30 суток, оплачено вознаграждение через бухгалтерию Самарского областного суда за день до участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции 550 рублей.

В кассационной жалобе адвокат Канаева Г.А. просит отменить состоявшийся судебный акт, в связи с тем, что суд не учёл, что Блинов А.С. на момент рассмотрения дела в суде является несовершеннолетним, соответственно оплата труда адвоката за один день административного судопроизводства в отношении несовершеннолетних составляет 1200 рублей на основании пункта 23.1 постановления Правительства Российской Федерации N 1240 от 1 декабря 2012 года "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек, в связи с рассмотрением дела Арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований конституционного суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета министров РСФСР и Правительства Российской Федерации".

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд не усматривает оснований для отмены обжалованных судебных постановлений.

Согласно положениям статьи 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации способность своими действиями осуществлять процессуальные права, в том числе поручать ведение административного дела представителю, и исполнять процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная дееспособность) принадлежит гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет и не признанным недееспособными (пункт 1 части 2).

Права, свободы и законные интересы граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, граждан, которые ограничены в дееспособности и не могут согласно законодательству самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из спорных административных и иных публичных правоотношений, защищают в судебном процессе их законные представители (часть 3).

В силу части 3 статьи 54 поименованного Кодекса права и законные интересы граждан, ограниченных в дееспособности, граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, могут защищать в судебном процессе представители или законные представители - родители, усыновители, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым лицам, с ограничениями, предусмотренными федеральными законами. Законные представители могут поручить ведение административного дела в суде избранному ими представителю.

Согласно части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

В соответствии с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адвокат Канаева Г.А. привлечена к участию в административном деле о помещении несовершеннолетнего Блинова А.С. в Центр временного содержания несовершеннолетних 2 правонарушителей при ГУ МВД России по Самарской области, в качестве представителя административного ответчика Блинова А.С.

Из материалов дела следует, что 29 октября 2021 года адвокат Канаева Г.А. принимала участие в судебных заседаниях суда апелляционной инстанции.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Порядок и размер возмещения судебных расходов, понесенных судом в соответствии с настоящей статьей, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 1240 утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 23.1 данного Положения размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке, предусмотренном статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, или в административном судопроизводстве в порядке, предусмотренном статьей 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, за один рабочий день участия составляет не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а в ночное время - не менее 825 рублей и не более 1800 рублей. Оплата вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

При определении сложности гражданского или административного дела учитываются подсудность (дела, рассматриваемые Верховным Судом Российской Федерации, Верховными судами республик, входящих в состав Российской Федерации, и приравненными к ним судами в качестве суда первой инстанции), сложность предмета спора и обстоятельств дела, численность лиц, участвующих в деле, объем материалов дела и другие обстоятельства.

При определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, подлежит учету время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации или Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами.

Учитывая незначительную сложность предмета спора и обстоятельств дела, численность лиц, участвующих в деле, объем материалов дела и другие обстоятельства, суд апелляционной инстанции обоснованно удовлетворил заявление адвоката Канаевой Г.А. об оплате ее услуг за счет средств федерального бюджета за участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции 29 октября 2021 года в части, определив размер вознаграждения с учетом незначительной сложности дела в размере 550 рублей за день участия.

Довод кассационной жалобы о том, что Блинов А.С. на момент рассмотрения дела в суде является несовершеннолетним, соответственно оплата труда адвоката за один день административного судопроизводства в отношении несовершеннолетних составляет 1200 рублей на основании пункта 23.1 постановления Правительства Российской Федерации N 1240 от 1 декабря 2012 года не может быть принят во внимание, поскольку основан на неправильном толковании норм закона.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося судебного постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 29 октября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу адвоката Канаевой Г.А. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Сказочкин В.Н.