Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24 января 2022 г. по делу N 8Г-28570/2021[88-1568/2022-(88-28191/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М, судей Ивановой С.Ю, Бугарь М.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя ответчика Семенова "данные изъяты" - Карагодиной Ю.Е. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02 сентября 2021 года по гражданскому делу N2-1071/2021 по иску администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области к Семенову "данные изъяты" о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, заслушав доклад судьи Ромасловской И.М,

УСТАНОВИЛА:

истец Администрация МО Оренбургский район Оренбургской области обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Семенову О.И, в котором с учетом изменений в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил взыскать с Семенова О.И. в пользу администрации МО Оренбургский район Оренбургской области сумму неосновательного обогащения за период с за период с 01.06.2018 года в сумме "данные изъяты" рубля и проценты по ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 01.06.2018 года по 13.08.2021 года в сумме "данные изъяты" рублей, расходы по уплате государственной пошлины в доход бюджета, мотивируя свои требования тем, что земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":1049, расположенный по адресу: "данные изъяты", площадью 468 кв.м, разрешенное использование: магазины (код 4.4), общественное питание (код 4.6), для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, используется с 10.08.2011 года Семеновым О.И. для размещения нежилого помещения N2 площадью 274.2 кв.м, расположенного в одноэтажном здании столовой лит. ББ1, в здании с кадастровым номером "данные изъяты":558 (площадь 331.5 кв.м). Поскольку Семенов О.И. в период с 01.06.2018 года по 31.12.2020 года пользовался частью земельного участка, однако плату не вносил, на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение. В адрес ответчика истцом было направлено соглашение от 06.08.2020 года N83 об оплате за фактическое использование земельного участка. Указанное соглашение было получено ответчиком, однако до настоящего времени оплата за использование частью земельного участка не поступала. Кроме того, поскольку ответчик пользовался чужими денежными средствами в период с 01.06.2018 года на сумму задолженности начислены проценты на основании ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 07.05.2021 года, исковые требования администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области к Семенову Олегу Ивановичу удовлетворены.

С Семенова "данные изъяты" в пользу администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области взыскана сумма неосновательного обогащения за период с 01.06.2018 года по 31.12.2020 года в размере "данные изъяты" рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2019 года по 09.02.2021 года в размере "данные изъяты" рублей.

С Семенова "данные изъяты" в доход бюджета взыскана государственная пошлина в размере "данные изъяты" рублей.

Определением от 03.08.2021 года судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда перешла к рассмотрениию дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку судом первой инстанции не был, привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, сособственник помещения в здании с кадастровым номером: "данные изъяты":558, расположенном на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты":1049.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Григорьева Н.И.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02.09.2021 года решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 07.05.2021 года отменено.

По делу принято новое решение, которым исковые требования администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области к Семенову "данные изъяты" удовлетворены частично.

С Семенова "данные изъяты" в пользу администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области взыскана сумма неосновательного обогащения за период с 01.06.2018 года по 31.12.2020 года в размере "данные изъяты" рубля; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере "данные изъяты" рубля.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе представитель ответчика ставит вопрос об отмене апелляционного определения и просит направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, указав, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 20.03.2020 года, в связи с чем в период с 01.06.2018 года по 19.03.2020 года кадастровая стоимость спорного земельного участка не была определена.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему:

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 02.02.2021 года Семенов О.И. с 10.08.2011 года является собственником нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты":940, расположенного по адресу: "адрес", помещение N2, площадью 274.2 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН от 02.02.2021 года Семенов О.И. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты":558, расположенного по адресу: "данные изъяты", площадью 331.5 кв.м.

Нежилые помещения, принадлежащие Семенову О.И, находятся на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты":1049 по адресу: "данные изъяты", разрешенное использование: магазины (код 4.4), общественное питание (код4.6), для иных видов использования, характерных для населенных пунктов.

Удовлетворяя требования Администрации, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст.ст.1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст.395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из доказанности факта использования ответчиком в спорный период земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":1049, государственная собственность на который не разграничена, для целей эксплуатации здания, на котором расположены принадлежащие ему помещения с кадастровыми номерами: "данные изъяты":940 и "данные изъяты":558 в отсутствии договора аренды земельного участка, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика неосновательного обогащения в виде невнесенной им платы за такое использование и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Судом апелляционной инстанции не приняты во внимание доводы ответчика о том, что он предпринимал меры для оформления прав на земельный участок, поскольку не оформление документально права на пользование и владение землей, не может служить основанием к освобождению его от платежей за использование земельного участка.

Суд кассационной инстанции не усматривает оснований не согласиться с данными выводами суда апелляционной инстанции.

Определяя размер неосновательного обогащения, подлежащего взысканию с ответчика, суд апелляционной инстанции исходил из принадлежности на праве собственности ответчику двух помещений: нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты":940, расположенного по адресу: "данные изъяты" помещение N, площадью 274.2 кв.м, и помещения с кадастровым номером "данные изъяты":558 площадью 331.5 кв.м, в здании, которое расположено на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты":1049 площадью 468 кв.м, разрешенное использование: магазины (код 4.4), общественное питание (код4.6), для иных видов использования, характерных для населенных пунктов. При этом, судом апелляционной инстанции принято во внимание, что в здании с кадастровым номером "данные изъяты":558 площадью 331.5 кв.м расположены 2 помещения, одно из которых - помещение N с кадастровым номером "данные изъяты":940 площадью 274.2 кв.м, принадлежит ответчику Семенову О.И. Следовательно, ответчик обязан оплачивать за пользование земельным участком соразмерно площади находящегося в собственности помещения - 82.71% от суммы арендной платы, рассчитанной исходя из кадастровой стоимости участка и ставки арендной платы.

Согласно приведенному расчету, истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере "данные изъяты" рубля за период с 01.06.2018 года по 31.12.2020 года с учетом площади принадлежащего ответчику на праве собственности помещения, расположенного в здании, находящемся на спорном земельном участке.

С представленным истцом расчетом неосновательного обогащения за пользование чужими денежными средствами суд апелляционной инстанции согласился.

Вместе с тем судом апелляционной инстанции не учтено следующее:

Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов, утвержден постановлением Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 года N110-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов".

По общему правилу, в соответствии с вышеуказанным Порядком арендная плата определяется по формуле: А = Кс x Ст, где:

А - размер годовой арендной платы за земельный участок (рублей);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

Ст - ставка арендной платы (процентов).

Из представленного в суд апелляционной инстанции расчета суммы неосновательного обогащения следует, что кадастровая стоимость земельного участка за период с 01.06.2018 года по 31.12.2020 года составляет 1016701.92 рубль.

При этом, согласно выписке из ЕГРН от 03.02.2021 года N земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты"1049 поставлен на кадастровый учет 20.03.2020 года.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.19 постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 17.11.2011 года N73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Таким образом, расчет платы за пользование спорным земельным участком необходимо определять в размере арендной платы на основании действовавших в спорные периоды нормативных правовых актов, в том числе исходя из кадастровой стоимости земельного участка, рассчитанной до его постановки на кадастровый учет путем умножения площади участка и удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного по результатам кадастровой оценки для кадастрового квартала, в границах которого расположен спорный участок.

Представленный истцом расчет неосновательного обогащения не содержит указаний на нормативные правовые акты, которыми в спорные периоды утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель на территории Оренбургской области, а выводы суда апелляционной инстанции о согласии с представленным истцом расчетом являются преждевременными.

Учитывая вышеуказанное, суд кассационной инстанции полагает, что апелляционное определение не соответствует требованиям ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении суду необходимо устранить изложенные недостатки, установить все имеющие значение фактические обстоятельства дела, полно и всесторонне исследовать доводы сторон и представленные ими доказательства, дать им надлежащую правовую оценку и с соблюдением норм материального и процессуального права принять законный и обоснованный судебный акт.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02 сентября 2021 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Оренбургский областной суд.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи С.Ю. Иванова

ФИО4