N 88-1644/2022
N дела 2-418/2021
в суде первой инстанции
УИД26RS0002-01-2020-007773-47
18 февраля 2022 года г. Пятигорск
Пятый кассационный суд общей юрисдикции в составе
судьи Ошхунова З.М, рассмотрел гражданское дело по иску Ремезова Алексея Петровича к Российскому Союзу Автостраховщиков, САО "ВСК" о взыскании материального вреда, по кассационной жалобе представителя САО "ВСК" от имени Российского союза автостраховщиков - Ивановой А.А. на определение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 07.12.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11.11.2021,
УСТАНОВИЛ:
решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 15 апреля 2021 года удовлетворены частично исковые требования Ремезова А.П. к Российскому Союзу Автостраховщиков, САО "ВСК" о взыскании материального вреда.
17.05.2021 в суд поступила апелляционная жалоба САО "ВСК" на указанное решение суда.
Определением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 29.07.2021 апелляционная жалоба САО "ВСК" на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 15.04.2021 оставлена без движения. Срок для устранения недостатков жалобы предоставлен до 16.08.2021.
Представителем САО "ВСК" подана частная жалоба на определение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 29.07.2021.
Апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 11.11.2021 определение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель САО "ВСК" от имени РСА ставит вопрос об отмене определения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 07.11.2021 и апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11.11.2021, как вынесенных с нарушением требований закона.
В соответствии с требованиями части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, данная кассационная жалоба, рассмотрена в суде кассационной инстанции судьей единолично.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Такие нарушения были допущены судами первой и апелляционной инстанции.
Оставляя апелляционную жалобу САО "ВСК" без движения, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", пришли к выводу, что к апелляционной жалобе САО "ВСК" приложена копия документа о высшем юридическом образовании по юридической специальности представителя Тапилиной В.Д, которая не заверена надлежащим образом.
Суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в порядке, установленном статьей 53 настоящего Кодекса, если в деле не имеется такого документа.
В силу абзаца 2 части 5 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" (пункт 8) по смыслу частей 2 и 3 статьи 49, части 3 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе, поданной представителем, за исключением апелляционных жалоб на решения мировых судей, должны быть приложены копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего апелляционную жалобу, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, если в деле копии таких документов отсутствуют.
Согласно частям 1, 1.1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии с указанными положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Согласно пункту 1.2 Порядка в соответствии с частью 1.1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного подписью в порядке, установленном законодательством РФ, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет".
В силу пункта 1.4 Порядка электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 2.1.1 Порядка).
Как следует из содержания пунктов 2.2.1, 2.2.3, 2.2.5 Порядка электронный образ документа создается с помощью средств сканирования. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе. Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно пункту 3.1.2 Порядка при подготовке к направлению документов в электронном виде в суд пользователем заполняется форма, размещенная на официальном сайте суда интернет-портала ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (пункт 3.2.1 Порядка).
При этом как следует из пункта 3.2.3 Порядка, если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью.
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" также разъяснено, что обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).
Если обращение в суд в силу закона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, то доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя на подписание такого обращения в суд, также должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица и (или) нотариуса.
Согласно материалам дела, через интернет- портал ГАС "Правосудие" представителем САО "ВСК" - Тапилиной В.Д. подана апелляционная жалоба с приложением документа, подтверждающего высшее юридическое образование представителя, который заверен усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" во взаимосвязи с частью 3 этой же статьи усиленной квалифицированной электронной подписью является подпись, которая: получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи; позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, и обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания. Такая подпись создается с использованием средств электронной подписи, ее ключ проверки указан в квалифицированном сертификате; для ее создания и проверки используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с данным федеральным законом.
Из протокола проверки электронной подписи (л.д. 217) следует, что апелляционная жалоба и приложенные к нему документы, в том числе копия диплома представителя подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью представителя.
При таких обстоятельствах представителем САО "ВСК" были соблюдены требования, предъявляемые к поданной в электронном виде апелляционной жалобы, оснований для оставления апелляционной жалобы без движения по причине отсутствия заверенной копии диплома представителя у суда не имелось.
По тем же основаниям является незаконным определение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 07.12.2021 о возврате апелляционной жалобы в связи с неисполнением определения того же суда от 29.07.2021 об оставлении жалобы без движения.
С учетом изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены определений судов первой и апелляционной инстанции, нарушивших право заявителя на доступ к правосудию, выразившееся в необоснованном оставлении без движения и последующем возврате апелляционной жалобы.
Гражданское дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных статьей 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Руководствуясь статьями 379-390.1 ГПК РФ, Пятый кассационный суд общей юрисдикции
определил:
определение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 29.07.2021, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11.11.2021, а также определение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 07.12.2021 отменить.
Направить дело в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Пятого кассационного суда
общей юрисдикции З.М. Ошхунов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.