Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2022 г. по делу N 8Г-7835/2021[88-19/2022-(88-8343/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Гареевой Д.Р, судей Ивановой Л.В, Усмановой Г.Ф, рассмотрела в открытом судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения "поселок Мамедкала" Дербентского района Республики Дагестан к Абдулжалиловой Кристаман Закарьяевне, Абдулжалилову Али Гусейновичу, администрации муниципального образования "Кайтагский район" Республики Дагестан, Обществу с ограниченной ответственностью "Маджалисский консервный завод", администрации муниципального образования "Дербентский район" Республики Дагестан, Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, Халирбагинову Чупану Адамовичу о признании недействительными договора передачи квартиры в собственность, справки администрации Маджалисского сельсовета Республики Дагестан, обязании освободить земельный участок, устранении препятствий в его пользовании, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, восстановлении срока для обжалования договоров купли-продажи, признании незаконным постановления администрации Дербентского района Республики Дагестан, признании договора купли-продажи незаключенным, признании договора купли-продажи ничтожным, признание внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости недействительными и погашении записей, по иску Общества с ограниченной ответственностью "Маджалисский консервный завод" к Абдулжажалилову Али Гусейновичу, Абдулжалиловой Кистаман Закарьяевне, администрации городского поселения "поселок Мамедкала" Дербентского района Республики Дагестан, Халирбагинову Чупану Адамовичу, администрации муниципального образования "Кайтагский район" Республики Дагестан, администрации муниципального образования "сельсовет Маджалисский" Республики Дагестан, Бахмудовой Аминат Хановне, Магомаевой Марине Абдулкасумовне, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республики Дагестан" о признании

недействительными договора передачи квартиры и земельного участка, правоустанавливающих документов на земельный участок, справки администрации Маджалисского сельского совета Республики Дагестан, признании недействительным и отмене межевого плана на земельный участок, признании недействительным и отмене выписки из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, взыскании убытков, причиненных в результате неправомерного занятия земельного участка, обязании освободить жилой дом и земельный участок, признании недействительным акта согласования границ и межевого плана земельного участка, решения филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Республики Дагестан" об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости и обязании исключить (аннулировать) из кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка, о признании незаконным и отмене распоряжения главы городского поселения "поселок Мамедкала" Дербентского района Республики Дагестан об образовании земельного участка и утверждении схемы, обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Республики Дагестан" аннулировать кадастровый учет земельного участка, признании недействительными акта согласования границ и межевого плана земельного участка и решения филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Республики Дагестан" об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости и исключить сведения об описании местоположения границ земельного участка, аннулировать кадастровый учет земельного участка, о признании права собственности отсутствующим, записи о регистрации прав на земельные участки недействительными, по встречному иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан к администрации городского поселения "поселок Мамедкала" Дербентского района Республики Дагестан, Абдулжалилову Али Гусейновичу, Абдулжалиловой Кистаман Гусейновне, Халибрагимову Чупан Адамовичу,

Управлению Росреестра по Республики Дагестан, Магомаевой Марине Абдулкасумовне об аннулировании кадастрового учета земельного участка, обязании ответчиков освободить земельный участок путем сноса самовольных строений домовладения, признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок и восстановлении права собственности на земельный участок, по кассационной жалобе и дополнениям к ней генерального директора ООО "Маджалисский консервный завод" - Гасанова Гаджи Разаковича и кассационной жалобе представителя Абдулджалимовой Кистаман Закарьяевны - Магомедова Мурада Джалиловича, действующего на основании доверенности, на решение Дербентского районного суда Республики Дагестан от 14 октября 2019 года и на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 30 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Ивановой Л.В, выслушав объяснения представителя ООО "Маджалисский консервный завод" - Габибовой З.Р, действующей на основании доверенности, и представителя Абдулджалимовой К.З. - Магомедова М.Д, действующего на основании доверенности, поддержавших доводы кассационных жалоб, заключение старшего прокурора пятого отдела (кассационного) апелляционно - кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Зудина А.Н, полагавшего обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

администрация городского поселения "поселок Мамедкала" Дербентского района Республики Дагестан (далее - администрация "поселок Мамедкала") обратилась в суд с иском, с последующим его уточнением, к указанным ответчикам о признании недействительным договора передачи квартиры и земельного участка площадью 0, 56 га, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Дербентский район, пос. Мамедкала. ул. Советская, д. 5, от 9 января 1996 года, справку, выданную главой администрации Маджалисского сельсовета от 17 июня 1996 года о закреплении за Абдулжалиловой К.Г. придомового участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, договора аренды от 1 июня 2018 года, обязании освободить земельный участок, путем выселения из жилого дома, устранении препятствия в его пользовании, истребовании из чужого незаконного владения земельный участок, площадью 5238 кв.м, признании незаконным постановления администрации Дербентского района Республики Дагестан N352 от 28 декабря 2009 года, признании незаключенным договор купли-продажи N163 от 27 февраля 2001 года, признании ничтожным договор купли-продажи от 28 декабря 2009 года, признании недействительными внесенные сведения в Единый государственный реестр недвижимости об объектах недвижимости с кадастровыми номерами N, погашении записи о внесении сведений в ЕГРН, взыскании с Абдулжалиловой К.З. государственной пошлины в размере 6000 руб.

В обоснование исковых требований администрация "поселок Мамедкала" указала, что в 2016 году на территории "адрес" обнаружена свалка металлолома на части загороженного участка напротив дома N5, принадлежащего Абдулжалиловым. Выяснилось, что 17 июня 1996 года главой администрации Маджалисского сельсовета выдана справка о том, что за Абдулжалиловой К.З. закреплена придомовая территория общей площадью 56 соток для ведения личного подсобного хозяйства. Фактически домовладение Абдулжалиловых расположено на земельном участке, площадью 362 кв.м, бывшего Маджалисского консервного завода. Полагает, что договор передачи квартиры, расположенной в пос. Мамедкала Кайтагской администрацией является незаконным, как и справка от 17 июня 1996 года, поскольку глава Маджалисского сельсовета не вправе был закреплять земли на территории поселка Мамедкала. С 1992-1994 года спорный земельный участок Маджалисским консервным заводом фактически перестал использоваться, сведений о приватизации имущества, расположенного на спорном земельном участке в плане приватизации не содержатся, доказательств о государственной регистрации права собственности ООО "Маджалисский консервный завод" на недвижимость, расположенную на спорном земельном участке, не представлены.

ООО "Маджалисский консервный завод" обратилось в суд с иском к указанным ответчикам о признании недействительным договора передачи квартиры и земельного участка, площадью 0, 56 га в собственность от 9 января 1996 года, справки, выданной главой администрации Маджалисского сельсовета от 17 июня 1996 года о закреплении за Абдулжалиловой К.Г. придомового участка в собственность, площадью 56 сотых для ведения личного подсобного хозяйства, договора аренды от 1 июня 2018 года, признании недействительным и отмене выписки из Единого государственного реестра недвижимости о праве Абдулжалиловых на домовладение, расположенное по адресу: Дербентский район, пос.

Мамедкала, площадью 5238 кв.м, обязании Абдулжалилова О.Г. и Абдулжалиловой К.З. освободить жилой дом (квартиру) и земельный участок, путем выселения из указанного жилого помещения, возложив на них все расходы; признании недействительными результатов межевания: акта согласования границ и межевого плана земельного участка площадью 5238 кв.м, с кадастровым номером N, признании незаконным решения филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая Палата Республики Дагестан об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости и обязании исключить (аннулировать) из ГКН сведения об описании местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером N, площадью 5238 кв.м, признании незаконным и отмене Распоряжения главы городского поселения "поселок Мамедкала" Дербентского района N21 от 6 июля 2017 года об образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, отмене постановления администрации городского поселения "поселок Мамедкала" об утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ N21 от 6 июля 2017 года, аннулировании кадастрового учета земельного участка, площадью 5 238 кв.м, с кадастровым номером N в кадастровом квартале N от 7 декабря 2017 года, расположенного по адресу: "адрес", признании права собственности Бахмудовой А.Х. на земельный участок с кадастровым номером N отсутствующим, признании записи о регистрации права N N от 15 мая 2012 года недействительной, признании права собственности Магомедовой М.А. на земельный участок с кадастровым номером N от 20 февраля 2014 года недействительной.

В обоснование исковых требований ООО "Маджалисский консервный завод" указало, что постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 октября 1998 года Маджалисский консервный завод был включен в план приватизации. 27 февраля 2001 года между Фондом имущества Республики Дагестан и ООО "Маджалисский консервный завод" на основании плана приватизации, протокола комиссии об итогах коммерческого конкурса от 27 февраля 2001 года, заключен договор купли-продажи государственного имущества N 163, по условиям которого продавец продал в собственность, а покупатель принял и оплатил по цене и на условиях заключенного договора Маджалисский консервный завод, как единый имущественный комплекс, принадлежащий Республике Дагестан на праве собственности, в том числе перевалочную базу площадью 0, 55 га, служебные помещения, земельный участок. Согласно акту приема-передачи от 20 августа 2001 года, утвержденного, и.о. Председателя Фонда имущества Республики Дагестан произведены прием-передача имущественного комплекса Маджалисского консервного завода к ООО "Маджалисский консервный завод". Договор зарегистрирован в Сергокалинском межрайонном отделе Управления Федеральной Регистрационной службы Российской Федерации по Республики Дагестан 18 октября 2007 года. Согласно условиям договора, к имуществу, передаваемому в порядке приватизации отведены земельные участки, расположенные, в том числе, по адресу: Республика Дагестан, Дербентский район, станция Мамедкала, перевалочная база, площадью 0, 55 га, прилегающий земельный участок и жилой дом переданы покупателю на праве бессрочного пользования.

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан обратилось в суд со встречным иском к указанным ответчикам об аннулировании кадастрового учета, проведенного администрацией городского поселка "поселок Мамедкала" с присвоением спорному земельному участку кадастрового номера N от 7 декабря 2017 года с отнесением спорного земельного участка площадью 5238 +/- 25 кв.м. к категории земель: земли населенных пунктов, обязании Абдулжалиловой К.З, Абдулжалилова А.Г, Халибрагимова Ч.А. освободить земельный участок с кадастровым номером N путем сноса самовольных строений (домовладения) и металлобазы, признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок за Магомаевой М.А, восстановлении права собственности Республики Дагестан на земельный участок.

Решением Дербентского районного суда Республики Дагестан от 14 октября 2019 года исковые требования администрации городского поселения "поселок Мамедкала" Дербентского района Республики Дагестан удовлетворены частично, в удовлетворении исковых требований ООО "Маджалисский консервный завод" и встречных исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 августа 2020 года решение Дербентского районного суда Республики Дагестан от 14 октября 2019 года отменено.

По делу принято новое решение, которым исковые требования ООО "Маджалисский консервный завод" удовлетворены частично, признан незаконным договор передачи квартиры и земельного участка, площадью 0, 56 га в собственность от 9 января 1996 года, заключенный между Кайтагской районной администрацией и Абдулжалиловой К.З, признана незаконной справка, выданная главой администрации Маджалисского сельсовета от 17 июня 1996 года Абдулжалиловой К.З. о закреплении за Абдулжалиловой К. придомового участка в собственность площадью 0, 56 га для ведения личного подсобного хозяйства, признана недействительной и отменена выписка из Единого государственного реестра недвижимости с кадастровым номером N, с номером кадастрового квартала N от 7 декабря 2017 года, расположенного по адресу: Дербентский район, пос. Мамедкала, площадью 5238 кв.м, на Абдулжалилова А.Г. и Абдулжалилову К.З. возложена обязанность освободить жилой дом (квартиру), обшей площадью 90 кв.м и земельный участок, площадью 0.56 га, расположенные по адресу: "адрес" путем выселения из указанного жилого помещения, возложив на них все расходы. Признаны недействительными результаты межевания: акт согласования границ и межевой план земельного участка площадью 5 238 кв.м, с кадастровым номером N, признано незаконным решение филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая Палата Республики Дагестан об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, на ответчика возложена обязанность исключить (аннулировать) из ГКН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N и площадью 5 238 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", признано незаконным и отменено распоряжение главы городского поселения "поселок Мамедкала" Дербентского района N 21 от 6 июля 2017 года об образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В удовлетворении остальной части исковых требований ООО "Маджалисский консервный завод" отказано.

Встречное исковое заявление Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан удовлетворено частично, аннулирован кадастровый учет, проведенный администрацией городского поселка "поселок Мамедкала" с присвоением спорному земельному участку кадастрового номера N от 7 декабря 2017 года с отнесением спорного земельного участка N5238 +/- 25 кв.м, к категории земель: земли населенных пунктов, на Абдулжалилову К.З, Аюдулжалилова А.Г, Халибрагимова Ч.А. возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером N.

В удовлетворении остальной части исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан отказано.

В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения "поселок Мамедкала" Дербентского района Республики Дагестан отказано.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 2 марта 2021 года апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 августа 2020 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Верховный Суд Республики Дагестан.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 30 июня 2021 года решение Дербентского районного суда Республики Дагестан от 14 октября 2019 года в части удовлетворения исковых требований администрации городского поселения "поселок Мамедкала" Дербентского района Республики Дагестан и обязании Абдулжалиловой К.З. освободить Халибрагимова Ч.А. устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером N, отменено.

В отмененной части принято новое решение, которым истребовано из незаконного владения Абдулжалиловой К.З. в пользу администрации городского поселения "поселок Мамедкала" Дербентского района Республики Дагестан земельного участка с кадастровым номером N. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе и дополнениях к ней генерального директора ООО "Маджалисский консервный завод" - Гасанова Г.Р. ставится вопрос об отменен состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

В кассационной жалобе представителем Абдулджалимовой К.З. - Магомедовыс М.Д. ставится вопрос об отмене апелляционного определения, как незаконного, необоснованного, вынесенного с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание суда кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на них, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения норм материального права и процессуального права судом апелляционной инстанции не были допущены.

Разрешая спор, частично удовлетворяя исковые требования администрации городского поселения "поселок Мамедкала" Дербентского района Республики Дагестан и отказывая в удовлетворении исковых требований ООО "Маджалисский консервный завод" и встречных исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, суд первой инстанции исходил из того, что недвижимость, находящаяся на спорном земельном участке, по договору ООО "Маджалисский консервный завод" не приобреталось, право собственности на них за ООО "Маджалисский консервный завод" не зарегистрировано, спорный земельный участок на праве бессрочного пользования решением уполномоченного органа не выделялся, договор купли-продажи от 27 февраля 2001 года за N 163 не подтверждает доводы о предоставлении заводу спорного земельного участка в бессрочное пользование. Также не представлены доказательства принадлежности спорного земельного участка и домовладения Правительству Республики Дагестан.

Отменяя решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований администрации городского поселения "поселок Мамедкала" Дербентского района Республики Дагестан и обязании Абдулжалиловой К.З. освободить Халибрагимова Ч.А. устранить препятствия в пользовании земельным участком, суд апелляционной инстанции не согласился с его выводами, руководствуясь статьями 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, обоснованно исходил из того, что права администрации городского поселения "поселок Мамедкала" Дербентского района Республики Дагестан могут быть восстановлены исключительно путем истребования спорного земельного участка у лица, незаконно удерживающего его. О том, что спорным земельным участком незаконно распорядились, предоставив его в аренду, администрации "поселок Мамедкала" стало известно в 2018 году, когда на спорном земельном участке была организована свалка металлома. После чего, администрация "поселок Мамедкала" обратилась в суд, в пределах срока исковой давности.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит, что обжалуемое апелляционное определение принято в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Выводы суда апелляционной инстанции мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

В целом, доводы кассационной жалобы уже были предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции и сводятся к переоценке всех имеющихся в деле доказательств, поэтому в силу статьи 390 ГПК РФ не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления, принятого по данному делу.

В силу положений статей 67, 327.1 ГПК РФ установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций, тогда как суд кассационной инстанции не наделен правом оценивать, представленные сторонами доказательства.

Несогласие сторон с оценкой доказательств не является достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах, обжалуемое апелляционное определение сомнений в его законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывает, а предусмотренные статьей 379.7 ГПК РФ основания для его отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 30 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Гареева Д.Р.

Судьи Иванова Л.В.

Усманова Г.Ф.