Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Камышовой Т.В.
судей Климовой В.В, Нурмухаметовой Р.Р, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ервасова Олега Адальбиевича к Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, ГБУЗ "Онкологический диспансер" МЗ КБР о возмещении расходов на приобретение лекарственного препарата, по кассационной жалобе Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики на решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 8 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 9 сентября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Климовой В.В, выслушав возражения против кассационной жалобы Ервасова О.А, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Ервасов О.А. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, ГБУЗ "Онкологический диспансер" МЗ КБР о возмещении расходов на приобретение лекарственного препарата. В обоснование иска указано, что его супруга - Ервасова А.М. страдала острым лимфобластным Ph-позитивным лейкозом, который был установлен в клинике ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России в январе 2017 года. Решением врачебной комиссии ФГБОУ "Национальный медицинский исследовательский центр онкологии имени Н.Н. Петрова" Министерства здравоохранения Российской Федерации, оформленным в виде протокола от 19 июня 2018 года, с учетом специфики заболевания, повторного раннего рецидива, не достижения клинико-гематологической ремиссии, резистентного течения заболевания, отсутствия эффекта в ходе терапии Иматинибом и Дазатинибом по жизненным показаниям ей был рекомендован противоопухолевый препарат Босутиниб (Босутиниба моногидрат) 500 мг 1 раз в день ежедневно.
Решением врачебной комиссии ГБУЗ "Онкологический диспансер" Минздрава КБР от 25 июня 2018 года была признана необходимость приобретения указанного препарата для Ервасовой А.М. за счет республиканского бюджета и подготовлено соответствующее ходатайство в адрес ответчика для включения в дополнительную заявку на приобретение препарата Бозутиниб.
Ервасова А.М. обратилась к ответчику с заявлением о принятии мер по обеспечению ее указанным препаратом. В ответ на заявление Минздрав КБР 19 июля 2018 года сообщил, что исполнение дополнительных заявок возможно только при поступлении дополнительного финансирования или за счет финансовых средств республиканского бюджета, высвободившихся по результатам проведенных закупочных мероприятий.
В январе 2019 года Ервасовой А.М. выдан рецепт на указанный препарат.
9 сентября 2019 года Ервасова А.М. умерла. Однако с момента назначения лекарственного препарата до дня смерти она не была обеспечена жизненно необходимым ей препаратом, который приобретался на собственные денежные средства. С целью недопущения перерывов в приеме лекарства, препарат Бозулиф приобретался в количестве 2 упаковки в июле 2018 года за 174000 рублей, 1 упаковки в декабре 2018 года за 126350 рублей, феврале 2019 года за 130000 рублей, марте 2019 года за 120000 рублей и апреле 2019 года за 119900 рублей. Итого затраты составили 670250 рублей.
На основании изложенного, просил взыскать с ответчиков солидарно в свою пользу расходы на приобретение лекарственного препарата Бозутиниб (торговое наименование - Бозулиф) в размере 670250 рублей.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 8 июля 2021 года исковые требования Ервасова О.А. удовлетворены. С Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в пользу Ервасова О.А. взысканы понесенные убытки на приобретение лекарственного препарата Бозутиниб в сумме 670250 рублей. Исковые требования, заявленные к ГБУЗ "Онкологический диспансер МЗ КБР, оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 9 сентября 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.
Судами установлено, что Ервасов О.А. и Ервасова А.М. состояли в зарегистрированном браке.
В январе 2017 года клиникой ФГБОУ ВО "РостГМУ у Ервасовой А.М. выявлено онкологическое заболевание (острый лимфобластный лейкоз).
С января по февраль 2017 года проводилась курсовая химиотерапия. Согласно медицинской документации, было рекомендовано лечение, в том числе лекарственным препаратом Бозитиниб.
Решением ВК ГБУЗ "Онкологический диспансер" подготовлено ходатайство в МЗ КБР для включения в дополнительную заявку на приобретение препарата Бозутиниб.
Ервасова А.М. обратилась в Министерство здравоохранения КБР по вопросу обеспечения указанным выше лекарственным препаратом.
В ответ на обращение Ервасовой А.М. Министерством здравоохранения КБР ей было направлено письмо от 19 июля 2018 года, в котором сообщено, что она, являясь инвалидом 1 группы, на 2018 год сохранила право на набор социальных услуг в части лекарственного обеспечения. Лекарственный препарат Бозутиниб не включен ни в один из утвержденных льготных перечней, закупка его за счет финансовых средств федерального бюджета по сводным заявкам медицинских организаций Минздравом КБР не производится, в аптечных пунктах препарат отсутствует. Заявка на закупку препарата поступила в Минздрав КБР в июне 2018 года. Исполнение дополнительных заявок возможно только при поступлении дополнительного финансирования или за счет финансовых средств республиканского бюджета, высвободившихся по результатам проведенных закупочных мероприятий.
Ервасова А.М. имела право на получение набора социальных услуг по учету отпуска лекарственных средств Бозитиниб), что подтверждается карточкой гражданина на получение набора услуг от 11 января 2019 года ГБУЗ "ОД" МЗ КБР ей выданы рецептурные бланки, однако она так и не была обеспечена жизненно необходимым препаратом.
Согласно свидетельству о смерти Ервасова А.М. умерла 9 сентября 2019 года.
В материалах дела представлены платежные документы (товарные накладные, товарный чек и кассовые чеки), представленные Ервасовым О.А, о приобретении за свой счет в период болезни Ервасовой А.М. рекомендованного ей лекарственного препарата, стоимость которого составила 670250 рублей.
Удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4, 29, 43, 80 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статей 6.1, 6.2 Федерального закона Российской Федерации от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", руководствуясь положениями Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715, которым утверждены перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, руководствуясь Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2017 года N 2323-р, которым утверждены Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2018 год и Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, руководствуясь Постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2016 года N 1403 и от 8 декабря 2017 года N 1492, которыми утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Ервасова О.А. и взыскании заявленных убытков, поскольку его жена
не была обеспечена в полном объеме лекарственными препаратами за счет бюджетных средств.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их обоснованием согласился.
Изложенные в кассационной жалобе доводы были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, основаны на ошибочном толковании норм материального права, данным доводам в апелляционном определении дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы судом не приняты, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов.
Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, по сути, выражают несогласие выводами судов, сделанными с учетом установленных обстоятельств спора, и направлены на их переоценку, что не является основанием для отмены судебных постановлений.
При таких обстоятельствах, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 8 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 9 сентября 2021 года - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Камышова Т.В.
Судьи Климова В.В.
Нурмухаметова Р.Р.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.