Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07 февраля 2022 г. по делу N 8Г-33299/2021[88-3940/2022-(88-34657/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Матросовой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании 7 февраля 2022 года гражданское дело по иску Ивлиева Евгения Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия" (межрайонное) о защите пенсионных прав

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия" (межрайонное)

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 10 августа 2021 года по гражданскому делу N 33-1393/2021, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В,

УСТАНОВИЛА:

Ивлиев Е.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия" (межрайонное) (далее по тексту - ГУ УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия" (межрайонное) о защите пенсионных прав.

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 11 мая 2021 года в удовлетворении исковых требований Ивлиева Е.Н. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 10 августа 2021 года решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 11 мая 2021 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Ивлиева Е.Н. к ГУ УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия" (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 1 августа 1993 года по 27 марта 1998 года в Инсарском лесоучастке, об установлении факта осуществления трудовой деятельности с 1 августа 1993 года по 27 марта 1998 года в Инсарском лесоучастке отменено. По делу принято новое решение, которым установлен факт осуществления Ивлиевым Е.Н. трудовой деятельности с 1 августа 1993 года по 27 марта 1998 года в Инсарском лесоучастке в качестве электрогазосварщика; на ответчика возложена обязанность включить в страховой стаж Ивлиева Е.Н. период работы в должности электрогазосварщика с 1 августа 1993 года по 27 марта 1998 года в Инсарском лесоучастке. В остальной части -это же решение оставлено без изменения.

В поданной кассационной жалобе ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия" (межрайонное) просит отменить апелляционное определение, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, указывая на отсутствие оснований для установления факта трудовых отношений и характера выполняемой истцом работы, т.к. в трудовой книжке и индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют записи о работе в спорный период.

Заслушав доклад судьи, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального прав.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судом, 10 декабря 2019 года Ивлиев Е.Н. обратился в ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия" (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия" (межрайонное) от 20 декабря 2019 года N 400526/19 Ивлиеву Е.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда (Список N2) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях", из-за отсутствия требуемого специального стажа, требуется 12 лет 6 месяцев, а имеется 4 года 9 месяцев 23 дня, страхового стаж - 19 лет 11 месяцев 17 дней при требуемом 25 лет.

При этом в специальный стаж не засчитаны периоды с 9 февраля 1989 года по 27 июля 1993 года в ОАО "Кадошкинский электротехнический завод" в должности электрогазосварщика, с 4 марта 1986 года по 26 августа 1988 года в Якутском монтажном управлении АО "Северовостокэлектромонтаж" в должности электрогазосварщика 3 разряда.

Период работы Ивлиева Е.Н. в должности электрогазосварщика с 1 августа 1993 года по 27 марта 1998 года в Инсарском лесоучастке не являлся предметом рассмотрения и проверки пенсионным органом, решение по нему не принималось, в связи с отсутствием документов, подтверждающих данный период работы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ивлиева Е.Н, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 8 декабря 1997 года.

Обращаясь с иском в суд об установлении факта работы в спорный период, Ивлиев Е.Н. ссылался на отсутствие документов о трудовой деятельности в период с 1 августа 1993 года по 27 марта 1998 года в Инсарском лесоучастке, в связи с их уничтожением в результате пожара у работодателя и не по его вине, восстановить которые не предоставляется возможным.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 "Закона о страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 14 Закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 года N 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 5 Правил определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В пункте 37 Правил предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении исковых требований Ивлиева Е.Н, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не доказан факт осуществления трудовой деятельности на предприятии в должности сварщика в спорный период времени.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные Ивлиевым Е.Н. исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с 1 августа 1993 года по 27 марта 1998 года в Инсарском лесоучастке в должности электрогазосварщика, суд апелляционной инстанции, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, исследовав юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, в том числе, показаниям свидетелей, установилфакт работы Ивлиева Е.Н. в спорный период в должности электрогазосварщика, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В связи с чем, пришел к верному выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорного периода.

В судебном акте приведено толкование норм материального права (Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской

Федерации от 11 июля 2002 года N 516), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные ответчиком в жалобе доводы об отсутствии оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца, по существу сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут.

Доводы кассационной жалобы ответчика об отсутствии письменных доказательств осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период, судебная коллегия находит не имеющими правового значения, т.к. судом установлен факт уничтожения документов, связанных с работой Ивлиева Е.Н, в результате пожара, произошедшего у работодателя не по вине работника.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 10 августа 2021 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия" (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: