Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 февраля 2022 г. по делу N 16-445/2022

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 февраля 2022 г. по делу N 16-445/2022-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Регионинвест" ФИО7. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю от 9 июля 2021 г., решение судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 27 сентября 2021 г., решение судьи Алтайского краевого суда от 1 декабря 2021 г., вынесенные в отношении ООО "Регионинвест" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю от 9 июля 2021 г, ООО "Регионинвест" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 27 сентября 2021 г. постановление изменено, административный штраф снижен до 50 000 рулей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Алтайского краевого суда от 1 декабря 2021 г. постановление и решение оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе генеральный директор ООО "Регионинвест" ФИО8. просит об отмене постановления и решений, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается нарушать установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требования к ограничению использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос.

В силу п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года N 2200, под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1, допустимая ширина транспортного средства: все транспортные средства -2, 55 метра, изотермические кузова транспортных средств -2, 6 метра.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для вынесения обжалуемых актов послужило то обстоятельство, что 22 июня 2021 г. по адресу: 80+400 автодороги "Алтай-Кузбасс", тяжеловесное, крупногабаритное транспортное средство VOLVO FH-TRUCK 4x2, государственный регистрационный знак N, собственником которого является ООО "Регионинвест", в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" двигалось с общей шириной 265 см, при предельно допустимой 260 см.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "Unicam WIM", поверка действительна до 26 мая 2022 г.

Изложенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом измерения и проверки параметров тяжеловесного и крупногабаритного автотранспортного средства, карточкой учета транспортного средства, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Жалоба на постановление рассмотрена в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, доводам жалобы дана надлежащая оценка, оснований не согласится с ними, не имеется.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Должностное лицо и судебные инстанции пришли к правильному выводу о совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Данный вывод основан на положениях названного Кодекса и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которым не имеется.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, ранее являлись предметом оценки нижестоящих судебных инстанций, обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в судебных актах.

Оснований сомневаться в достоверности данных, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, не имеется. Наличие приобщенного лицом, привлеченным к административной ответственности заключения эксперта, выполненного на основании заявления ООО "Регионинвест" 04.08.2021г, установленных должностным лицом и судами обстоятельств не опровергает, поскольку фактически является заключением специалиста, по вопросу предложенному для разрешения самим обществом, без учета фактических обстоятельств, имевших место 22.06.2021г. Специалист, выдавший указанное заключение не предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Вопреки доводам жалобы судебными инстанциями разрешены заявленные при рассмотрении дела ходатайства, заявленные представителем общества. Отсутствие определений суда не является основанием для отмены принятых по делу судебных актов, поскольку ходатайства были разрешены в протокольных формах.

Из представленных в материалы дела фотоматериала к акту измерения и проверки параметров тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, зафиксированного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства 22.06.2021г в 10:41 часов визуально определяется превышение ширины автопоезда, превышение составило 5 см, просматривается расширение борта с левой стороны в средней части полуприцепа автопоезда, при этом специальное разрешение отсутствовало. Из материалов дела следует, что 21.06.2021г выдана транспортная накладная по которой грузоотправитель отправил грузополучателю груз, "данные изъяты", 20 000 кг. Перевозка груза осуществлялась автомобилем Вольво Н N пп ТТ N, дата поставки 22.06.2021г, (л.д.24-25). Путевой лист ФИО9. выдан ООО "Регионинвест" с 07.06.2021 по 25.06.2021г. Наличие доводов жалобы о том, что не было установлено, что послужило причиной фиксации превышения габаритов ширины автопоезда, не являются основанием для отмены принятых по делу актов, поскольку не имеют правового значения.

Кроме того, указание должностным лицом в постановлении о назначении административного наказания транспортного средства марки VOLVO FH-TRUCK 4Х2, государственный регистрационный знак N без указания прицепа МАЗ N, не является основанием для отмены названного постановления, поскольку каких-либо сомнений относительно того, что это одно движущееся транспортное средство, марка транспортного средства, зафиксированного в автоматическим режиме, нарушившего Правила дорожного движения, не вызывает.

Иные доводы жалобы аналогичны заявленным в настоящей жалобе, были предметом рассмотрения на предыдущей стадии рассмотрения, обоснованно отклонены, по мотивам, изложенным в решении суда.

С учетом изложенного, оснований не согласиться с представленными в материалы дела доказательствами, подтверждающими факт совершения обществом вмененного правонарушения, не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Административное наказание назначено ООО "Регионинвест" с учетом конкретных обстоятельств дела, в размере менее минимального, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО "Регионинвест" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых актов не установлено, неустранимые сомнения в виновности общества в совершении предъявленного правонарушения, отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены, вынесенных по делу постановления и решений, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 09 июля 2021 года, решение судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 27 сентября 2021г, решение судьи Алтайского краевого суда от 01 декабря 2021г, вынесенные в отношении ООО "Регионинвест", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Регионинвест" ФИО10 - без удовлетворения.

Судья: С.Н. Михеева