Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 08 февраля 2022 г. по делу N 8Г-11050/2021[88-1063/2022-(88-11944/2021)]

Номер дела в суде первой инстанции: N 9-226/2021

УИД 27RS0001-01-2021-000341-77

от 8 февраля 2022 года N88-1063/2022

Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Ковалёва С.А, рассмотрев в порядке, установленном частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по материалу о возврате искового заявления Барышевой Ирины Евгеньевны к Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю, МИФНС N7 по г.Санкт-Петербургу о взыскании денежных средств по кассационной жалобе Барышевой И.Е. на определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 1 марта 2021 года, апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 18 августа 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Барышева И.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю, МИФНС N7 по г.Санкт-Петербургу о взыскании денежных средств. При подаче иска Барышева И.Е. просила освободить её от уплаты государственной пошлины на основании подп.4 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

Определением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 22 января 2021 года в удовлетворении ходатайства Барышевой И.Е. об освобождении от уплаты государственной пошлины отказано, исковое заявление оставлено без движения, заявлению предложено устранить недостатки при подаче искового заявления - представить доказательство уплаты государственной пошлины в течение 7 дней с момента получения определения.

Определением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 1 марта 2021 года исковое заявление возвращено заявителю на основании ч.2 ст.136 ГПК РФ в связи с неустранением заявителем недостатков, указанных в определении судьи от 22 января 2021 года, освобождении заявителя от уплаты государственной пошлины в связи с тем, что она относится к категории лиц, получающих пенсию по возрасту.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 18 августа 2021 года определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 1 марта 2021 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Барышевой И.Е. поставлен вопрос об отмене определения судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 1 марта 2021 года, апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 18 августа 2021 года.

Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, Девятый кассационный суд общей юрисдикции находит основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Оставляя исковое заявление Барышевой И.Е. без движения, судья не установив наличие у истца права на льготы по уплате государственной пошлины, указал на необходимость представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере.

Возвращая исковое заявление на основании определением от 1 марта 2021, судья указал, что в срок, установленный определением об оставлении заявления без движения, недостатки, которые послужили основанием для оставления заявления без движения, не были устранены.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами согласился.

Вместе с тем, судами не было учтено следующее.

В силу абз. 3 части 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения. То есть заявитель должен быть поставлен в известность о недостатках, послуживших основанием для оставления его искового заявления без движения и о сроках исправления недостатков, указанных в определении судьи. В случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении искового заявления без движения, исковое заявление определением судьи возвращается лицу, подавшему жалобу.

При решении вопроса о возвращении искового заявления судья должен в обязательном порядке учитывать не только назначенный заявителю для устранения недостатков жалобы срок, но и время, необходимое на отправку и доставку почтовой корреспонденции до места нахождения или места жительства заявителя.

Однако судом первой инстанции при принятии процессуального решения о возврате заявления в связи с неустранением заявителем в установленный срок недостатков, указанных в определении судьи от 22 января 2021 года, не было учтено время необходимое истцу для исправления недостатков при подаче искового заявления с учетом времени на отправку и доставку почтовой корреспонденции.

Как усматривается из искового материала, определение об оставлении заявления без движения было направлено в адрес Барышевой И.Е. посредством почтовой связи, но с нарушением срока, установленного статьей 136 ГПК РФ, а именно копия определения от 22 января 2021 года была направлена в адрес заявителя только 8 февраля 2021 года и была получена заявителя 12 марта 2021 года (л.д.7), то есть после вынесения судьей определения о возвращении искового заявления.

С учетом приведенного возвращение искового заявления по мотиву не устранения заявителем недостатков указанных в определении об оставлении искового заявления без движения нельзя признать правомерным.

Необоснованный возврат заявления при решении вопроса о его приемлемости сделали невозможным реализацию процессуальных прав заявителя на судебную защиту, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Выражая несогласие с определением судьи суда первой инстанции о возвращении искового заявления, заявитель в частной жалобе указывал на то, что копия определения суда первой инстанции об оставлении заявления без движения была получена заявителем после возвращения искового заявления.

Суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения определение судьи суда первой инстанции, не дал должной правовой оценки указанным доводам жалобы, оставил без внимания нарушение судом первой инстанции требований статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части своевременного извещения заявителя о необходимости устранения недостатков поданного заявления.

Принимая во внимание изложенное, определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 1 марта 2021 года, апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 18 августа 2021 года подлежат отмене с направлением искового материала в Центральный районный суд г.Хабаровска со стадии оставления без движения.

Руководствуясь ст.390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 1 марта 2021 года, апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 18 августа 2021 года отменить.

Направить исковой материал в с Центральный районный суд г.Хабаровска для решения вопроса со стадии оставления искового заявления без движения.

Судья С.А. Ковалёв