Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2022 г. по делу N 8Г-11856/2021[88-1103/2022-(88-11984/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ковалева С.А.

судей Александровой М.В, Медведевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шпаковского Романа Ивановича об установлении факта применения политический репрессии

по кассационной жалобе Шпаковского Романа Ивановича

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Шпаковский Р.И. обратился в суд с заявлением об установлении факта применения политической репрессии.

В обоснование требований указал, что отец заявителя "данные изъяты". вместе со всеми членами семьи был выслан на спецпоселение в село "адрес".

В 1947 году отец поставлен на учет спецпоселения по достижению 16 летнего возраста, освобожден из спецпоселения в январе 1956 года по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 13 декабря 1955 года. В 1936 году мать заявителя ФИО9. вместе со всеми членами семьи была выслана на спецпоселение в село "адрес" из "адрес", поставлена на учет спецпоселения по достижению 16 летнего возраста в 1949 году, освобождена из спецпоселения в 1956 году. Родители заявителя реабилитированы. Шпаковский Р.И. родился 6 апреля 1953 года, проживал вместе с родителями, был ограничен в правах с момента рождения до реабилитации родителей. На обращение в Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) заявителю было отказано в выдаче справки о реабилитации, поскольку сведениями о реабилитации родителей Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) не располагает.

Решением Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2021 года заявление Шпаковского Р.И. удовлетворено, установлен юридический факт того, что Шпаковский Р.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. "адрес", находился на спецпоселении вместе с родителями ФИО13, "данные изъяты" года рождения и материю "данные изъяты", "данные изъяты" года рождения с 6 апреля 1953 года по январь 1956 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 года решение суда от 19 апреля 2021 года отменено, вынесено новое решение об отказе в удовлетворении заявления Шпаковского Р.И. об установлении факта применения политической репрессии.

В кассационной жалобе Шпаковским Р.И. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 года, просит направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование доводов жалобы указал, что не согласен с выводом суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения его заявления. Указал, что не обращался с заявлением об установлении факта применения политических репрессий, просил установить факт нахождения вместе с родителями на спецпоселении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, сочтя возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит основания для отмены судебного постановления.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в том числе в виде выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

В соответствии с частью 1 статьи 1.1 указанного Закона подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были, в том числе, подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение (пункт "в" статьи 3 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий").

В силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя, в отношении лиц, указанных в пункте "в" статьи 3 настоящего Закона, - в органы внутренних дел. Органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки.

Решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан (статья 7 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий").

Судами установлено и из материалов дела следует, что родители Шпаковского Р.И. в 1936 году были высланы вместе с другими членами семьи на спецпоселение в село "адрес"

Из похозяйственной книги Макашевского сельского совета депутатов трудящихся и его исполкома Кокчетавской области Келлеровского района село Октябрьское следует, что за период с 1953-1955 года значилась семья ФИО14 в составе: ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена; Шпаковский Роман ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын.

Шпаковский Р.И. родился в условиях спецпоселения, с момента рождения и по достижению 3-летнего возраста находился вместе со своими родителями, то есть до момента освобождения их из спецпоселения в январе 1956 года в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 декабря 1955 года.

Министерством внутренних дел по Республике Саха (Якутия) в выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессий Шпаковскому Р.И. отказано со ссылкой на отсутствие сведений, подтверждающих факт реабилитации родителей заявителя.

Разрешая заявленные требования, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований Шпаковского Р.И, указав, что сведений об обжаловании заявителем в установленном законом порядке решения органа внутренних дела об отказе в выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессии не имеется.

Законом о реабилитации не предусмотрена возможность установления в судебном порядке факта применения политических репрессий в виде ссылки, высылки, направления на спецпоселение, статьей 7 данного Закона предусмотрен специальный несудебный порядок установления таких фактов органами внутренних дел с возможностью дальнейшего обжалования решения данного органа.

При обстоятельствах указанных заявителем факт не подлежал установлению в порядке главы 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, что не было учтено судом первой инстанции.

Каких-либо сведений о применении к заявителю политических репрессий в административном порядке в деле также не имеется.

С учетом указанных обстоятельств у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявления Шпаковского Р.И. об установлении факта применения политических репрессий.

Оснований не согласиться с выводом суда апелляционной инстанции по доводам кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы кассационной жалобы выводы апелляционной инстанции не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, не являются достаточным основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного постановления, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шпаковского Р.И. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи