Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2021 г. по делу N 8Г-9982/2021[88-10577/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Власенко И.Г, судей Панфиловой Л.Ю, Старовойт Р.К, с участием прокурора Генеральной прокуратуры РФ Потаповой Е.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет" к Хожай Сергею Борисовичу, Хожай Алле Николаевне, Хожай Екатерине Сергеевне о выселении без предоставления другого жилого помещения

по кассационной жалобе ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет" (ДВФУ) на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 02 августа 2021 года.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г, выслушав представителя ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет" Станиславчук Г.А, поддержавшую кассационную жалобу, Хожай С.Б, его представителя и заключения прокурора, полагавших апелляционное определение законным, судебная коллегия

установила:

ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет" обратилось в суд с иском к Хожай С.Б, Хожай А.Н, Хожай Е.С. о выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Хожай С.Б, в связи с трудовыми отношениями с ДВПИ имени В.В. Куйбышева, предоставлены комнаты N и N в общежитии по адресу "адрес" занята ответчиками самовольно. Указанное общежитие перешло к ДВФУ в порядке правопреемства, в результате реорганизации ДВПИ имени В.В. Куйбышева путем присоединения к ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет". ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Хожай С.Б. расторгнут по инициативе работника. Истцом в адрес ответчиков направлялись требования о выселении, однако ответчики продолжают проживать в указанных комнатах общежития.

Просил выселить Хожай С.Б, Хожай А.Н, Хожай Е.С. из комнат N, N общежития по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Хожай С.Б, представитель ответчиков в судебном заседании исковые требования не признали.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 8 апреля 2021 года Хожай С.Б, Хожай А.Н, Хожай Е.С. выселены из комнат N, N, N общежития, расположенного по адресу: "адрес" без предоставления иного жилого помещения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 2 августа 2021 года решение суда отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет" (ДВФУ) просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилищным помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения (часть 2 статьи 102 Жилищного кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения (часть 4 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что общежитие по адресу: "адрес" на основании договора о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ N было передано ГОУ ВПО "Дальневосточный государственный технический университет (ДВГШ имени В.В. Куйбышева)" (далее ДВГТУ).

ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства образования и науки Российской Федерации N N ДВГТУ реорганизован путем присоединения к ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет" (ДВФУ). Здание общежития закреплено на праве оперативного управления за ДВФУ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Хожай С.Б. принят в ДВГТУ на должность водителя, с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность дежурного охранника. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ с ним расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника).

В период работы, согласно выписке заседания ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ, Хожай С.Б. на состав семьи три человека предоставлены комнаты N N в общежитии N по "адрес" на период работы в ДВГТУ.

Согласно договору найма жилого помещения, заключенному между ДВГТУ (наймодателем) и Хожай С.Б. (нанимателем), комната N N в общежитии предоставлена для проживания нанимателю Хожай С.Б. и членам его семьи: Хожай А.Н. (жена) и Хожай Е.С. (дочь). Затем с согласия учреждения Хожай С.Б. с семьей дополнительно занял смежную комнату N N.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что ответчики не состоя в трудовых либо учебных правоотношениях, в связи с чем не имеют право на занимаемые жилые помещения.

Суд апелляционной инстанции, отменяя указанное решение правильно исходил из того, что судом не применены нормы подлежащие применению, а те нормы которые применены, истолкованы вопреки их содержанию.

Согласно статье 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

До вступления в силу Жилищного кодекса РФ категории граждан, которые не могли быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения, были определены в статье 110, статье 108 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно статье 110 Жилищного кодекса РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.

Из вышеизложенного следует, что в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР, то оно сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в статье 103 Жилищного кодекса РФ указания на данную категорию граждан не является основанием для лишения их прав на льготы, которые были приобретены ими по нормам Жилищного кодекса РСФСР, поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правоотношениям, которые возникли после введения его в действие.

Как следует из материалов дела, Хожай С.Б. на момент расторжения трудового договора 28 января 2011 года проработал в университете более "данные изъяты" лет, на момент вступления в силу Жилищного кодекса РФ на март 2005 года - более "данные изъяты" лет, что в соответствии с пунктом 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" свидетельствует о наличии у ответчика гарантий о запрете на выселение без предоставления другого жилого помещения.

Проверяя нуждаемость ответчиков в жилом помещении, судом апелляционной инстанции дана оценка имущественному положению ответчиков, выписки из ЕГРН, справкам о доходах, из которых следует, что ответчики, исходя из имущественного положения, могут состоять на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору соцнайма.

Приведенные в кассационной жалобе доводы о том, что такая нуждаемость могла быть установлен только в соответствии с положениями Закона Приморского края от 15 мая 2006 года N360-К "О порядке признания органами местного самоуправления Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, Административным регламентом, утвержденным постановлением администрации г. Владивостока от 27 июня 2011 года N1713 основаны на неверном толковании компетенции суда, который в силу, определенных ст. 195 ГПК РФ задач гражданского судопроизводства, обязан принять законное и обоснованное решение, к которым относится в т.ч. и оценка всех обстоятельств дела, имеющих значение для правильного разрешения дела

Правовая позиция суда второй инстанции основана на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, учитывает характер этих правоотношений, а также конкретные обстоятельства дела.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 02 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи