Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 01 февраля 2022 г. по делу N 8Г-33590/2021[88-2237/2022-(88-32239/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бибеевой С.Е, судей Байбакова М.А. и Матушкиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-48/2021 по иску Сухаревой Надежды Николаевны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости

по кассационной жалобе государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 4 октября 2021 г.

Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е, выслушав объяснения представителя третьего лица ООО "Газпром трансгаз Москва" Топильского Д.В, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Сухарева H.H. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) (с 01.10.2021 - государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (далее также - Отделение ПФР по Тамбовской области, пенсионный орган), в котором с учетом его уточнения просила включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с 29 сентября 2018 г.

Исковые требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа от 14 января 2019 г. Сухаревой Н.Н. неправомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев, в специальный стаж необоснованно не включены периоды работы: с 04.08.1992 по 11.08.1993 - в должности маляра-штукатура 3 разряда в Первомайском МПМК; с 19.08.1993 по 30.03.2006 - в должности штукатура-маляра Моршанского производственно-строительного управления г/п "Мострансгаз" на Первомайском участке; с 03.04.2006 по 11.08.2008, с 12.08.2008 по 27.04.2012, с 14.07.2012 по 30.06.2015, с 01.07.2015 по 31.12.2018 - в должности маляра 5 разряда группы ремонтно-строительных работ и материально-технического снабжения.

Решением Первомайского районного суда Тамбовской области от 21 июня 2021 г. исковые требования Сухаревой H.H. удовлетворены частично.

Сухаревой H.H. включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: с 04.08.1992 по 11.08.1993 - в должности маляра-штукатура 3 разряда в Первомайском МПМК; с 01.01.2006 по 30.03.2006, с 03.04.2006 по 04.05.2006, с 06.05.2006 по 23.07.2006, с 25.07.2006 по 17.08.2006, с 19.08.2006 по 27.11.2006, 29.11.2006, с 01.12.2006 по 25.01.2007, с 27.01.2007 по 04.04.2007, с 06.04.2007 по 28.06.2007, с 30.06.2007 по 09.07.2007, с 11.07.2007 по 22.07.2007, с 01.08.2007 по 21.08.2007, с 23.08.2007 по 13.09.2007, с 18.09.2007 по 13.11.2007, 15.11.2007, с 17.11.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 08.04.2008, с 10.04.2008 по 21.04.2008, с 01.01.2009 по 30.06.2012, с 01.01.2012 по 30.06.2012, с 01.07.2012 по 31.12.2014 - в должности маляра 5 разряда группы ремонтно-строительных работ и материально-технического снабжения.

За Сухаревой H.H. признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) возложена обязанность досрочно назначить Сухаревой H.H. страховую пенсию по старости с 3 декабря 2018 г.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований Сухаревой H.H. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 4 октября 2021 г. решение Первомайского районного суда Тамбовской области от 21 июня 2021 г. отменено в части включения в стаж Сухаревой Н.Н, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 04.08.1992 по 11.08.1993 - в должности маляра-штукатура 3 разряда в Первомайском МПМК, с 01.01.2006 по 30.03.2006, с 01.07.2012 по 13.07.2012 - в должности маляра 5 разряда группы ремонтно-строительных работ и материально-технического снабжения и в части досрочного назначения страховой пенсии по старости с 3 декабря 2018 г.

В отмененной части принято новое решение, которым в удовлетворении требований о включении в стаж Сухаревой Н.Н, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 04.08.1992 по 11.08.1993 - в должности маляра-штукатура 3 разряда в Первомайском МПМК, с 01.01.2006 по 30.03.2006 в должности штукатура-маляра на Первомайском участке Моршанского производственно-строительного управления г/п "Мострансгаз", с 01.07.2012 по 13.07.2012 - в должности маляра 5 разряда группы ремонтно-строительных работ и материально-технического снабжения в филиале ООО "Газпром трансгаз Москва" Моршанского линейного производственного управления магистральных газопроводов и в части назначения страховой пенсии с 3 декабря 2018 г. отказано.

На государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области возложена обязанность назначить Сухаревой Н.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 29 сентября 2019 г.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области просит апелляционное определение отменить в части включения периода работы с 14.07.2012 по 31.12.2014 в должности маляра 5 разряда группы ремонтно-строительных работ и материально-технического снабжения и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 29.09.2019, как незаконное.

От Сухаревой Н.Н. поступили письменные возражения на кассационную жалобу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции. В судебное заседание не явились истец и представитель ответчика, сведений о причинах неявки не представили, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены в кассационном порядке апелляционного определения в обжалуемой части.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).

Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела были допущены судом апелляционной инстанции и выразились они в следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 14.07.2012 по 31.12.2014 Сухарева H.H. работала в филиале ООО "Газпром трансгаз Москва" Моршанского линейного производственного управления магистральных газопроводов в должности маляра 5 разряда группы ремонтно-строительных работ и службы ремонтно-строительных работ материально-технического снабжения.

Отказывая во включении указанного периода в стаж на соответствующих видах работ, пенсионный орган указал, что не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также с 01.07.2012 работодателем не уплачивался дополнительный тариф страховых взносов.

В справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, от 22.12.2017 N 148, выданной Моршанским линейным производственным управлением магистральных газопроводов ООО "Газпром трансгаз Москва", сведений о том, что в данные периоды Сухарева H.H. была занята полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, не имеется.

Из ответа начальника филиала ООО "Газпром трансгаз Москва" Моршанского линейного производственного управления магистральных газопроводов от 12.12.2017 усматривается, что с 01.07.2012 по 30.06.2015 в связи с неполной занятостью в течение рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности у маляра 5 разряда группы ремонтно-строительных работ службы ремонтно-строительных работ и материально-технического снабжения право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует и с 01.07.2012 страховые взносы в Пенсионный фонд не уплачивались.

По данным индивидуального персонифицированного учета период работы Сухаревой Н.Н. с 14.07.2012 по 31.12.2014 отражен без указания кода льготных условий труда.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Сухаревой Н.Н. в части включения периода работы истца с 14.07.20212 по 31.12.2014 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что представленными в материалы дела доказательствами (карты аттестации рабочего места по условиям труда за 2012 и 2014 годы, лицевые счета за 2012-2014 годы) подтверждается занятость истца на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности с полной занятостью в течение рабочего дня.

Отклоняя возражения пенсионного органа, суд апелляционной инстанции указал, что отсутствие в индивидуальном лицевом счете сведений о характере работ с указанием кода особых условий труда и неуплата с 2013 года дополнительного тарифа страховых взносов не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части, поскольку работник не может нести ответственность за правильность предоставления работодателем сведений о страховом стаже и не может быть лишен гарантированного права на досрочное назначение пенсии по старости.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы суда основанными на неправильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2 от 26 января 1991 г.);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

К спорному периоду трудовой деятельности Сухаревой Н.Н. подлежит применению Список N 2 от 26 января 1991 г.

Согласно разделу XXХIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26 января 1991 г, подлежащего применению к спорному периоду работы, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13450).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

Вместе с тем, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные, в том числе пунктом 2 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные в частности, пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу.

Между тем суд при рассмотрении настоящего дела нормативные акты, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, к спорным отношениям не применил, вследствие чего пришел к ошибочному выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 14.07.2012 по 31.12.2014, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Как усматривается из материалов дела, Сухарева Н.Н. в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорный период работы Сухаревой Н.Н. с 14.07.2012 по 31.12.2014 отражен в системе обязательного пенсионного страхования без указания кода особых условий труда.

Таким образом, льготный характер работы истца в спорный период выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не подтвержден.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем Сухаревой Н.Н, подтверждающие, что она в спорные периоды имела право на включение этого периода в стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Принимая решение о включении спорного периода работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, суд со ссылкой на карты аттестации рабочего места по условиям труда за 2012 и 2014 годы и лицевые счета за 2012-2014 годы признал подтвержденным факт занятости истца на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности с полной занятостью в течение рабочего дня.

При этом судом оставлен без внимания и надлежащей правовой оценки ответ начальника филиала ООО "Газпром трансгаз Москва" Моршанского линейного производственного управления магистральных газопроводов от 12.12.2017, согласно которому с 01.07.2012 по 30.06.2015 в связи с неполной занятостью в течение рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности у маляра 5 разряда группы ремонтно-строительных работ службы ремонтно-строительных работ и материально-технического снабжения право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует и с 01.07.2012 страховые взносы не уплачивались.

Суждение суда апелляционной инстанции о том, что непредставление работодателем в пенсионный орган сведений о льготных периодах работы истца и неуплата с 2013 года дополнительного тарифа страховых взносов, не может служить основанием для лишения права на досрочное назначение пенсии по старости, основано на неправильном толковании вышеприведенных норм материального права. В данном случае работодателем представлялись сведения относительно спорного периода работы истца без кода льготных условий труда, письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих о недостоверности данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в материалы дела не представлено.

Ввиду изложенного вывод суда о включении Сухаревой Н.Н. периода ее работы с 14.07.20212 по 31.12.2014 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, нельзя признать правомерным.

При таких обстоятельствах апелляционное определение в обжалуемой части нельзя признать законным, поскольку оно принято с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления в указанной части.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть вышеизложенное и рассмотреть дело на основании норм закона, подлежащих применению к спорным отношениям, установленных по делу обстоятельств и с соблюдением требований процессуального закона.

В остальной части апелляционное определение сторонами по делу не обжалуется, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ не является предметом кассационной проверки.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 4 октября 2021 г. отменить в части оставления без изменения решения Первомайского районного суда Тамбовской области от 21 июня 2021 г. о включении Сухаревой Надежде Николаевне в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 14.07.2012 по 31.12.2014 в должности маляра 5 разряда группы ремонтно-строительных работ и материально-технического снабжения, а также в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с 29 сентября 2019 г.

Дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Тамбовский областной суд.

Председательствующий

Судьи