Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03 февраля 2022 г. по делу N 8Г-35036/2021[88-2403/2022-(88-33111/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гольман С.В, судей Озерова А.Ю, Коробченко Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелковской И.А. к Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, администрации городского округа Истра Московской области о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений из Государственного лесного реестра

по кассационной жалобе Мелковской И.А. на решение Истринского городского суда Московской области от 22 декабря 2020 года, дополнительное решение Истринского городского суда Московской области от 19 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 13 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Озерова А.Ю, выслушав представителя истца Соловова Ю.А, поддержавшего кассационную жалобу, а также с применением системы видеоконференц-связи VideoMost представителя СНТ "Зеленая Поляна -1" Зубкова Р.Ю, возражавшего относительно доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Мелковская И.А. обратилась с иском к Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству леса, администрации г.о. Истра Московской области, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" СНТ "Зеленая Поляна-1", в координатах, указанных кадастровым инженером; признать решение суда основанием для регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет указанного земельного участка; обязать Комитет лесного хозяйства Московской области в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу внести изменения и исключить из Государственного лесного реестра земельный участок площадью 260 кв.м.

Требования мотивированы тем, что она является членом СНТ "Зеленая Поляна-1" с 16 августа 2005 года. Решением общего собрания СНТ от 17 июля 2010 года ей в пользование под огород передан земельный участок площадью 600 кв.м из земель общего пользования. Решением общего собрания членов СНТ от 16 июля 2016 года ей дано согласие на оформление в собственность в государственных органах и органах местного самоуправления дополнительно к имеющемуся в собственности участку площадью 600 кв.м. с кадастровым номером N из земель общего пользования земельного участка площадью 600 кв.м. Решением общего собрания от 08 июля 2017 года ей дано согласие на оформление освоенного с 2005 года в собственность земельного участка площадью 600 кв.м, находящегося в пределах земель СНТ "Зеленая Поляна-1", расположенного по адресу: "адрес" и прилегающего к ее земельному участку с кадастровым номером N. 07 декабря 2019 года она подала заявление на регистрацию права и постановку на кадастровый учет выделенного ей земельного участка в Управление Росреестра по Московской области. 13 декабря 2019 года вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и регистрации права по причине отсутствия документа об утверждении схемы расположения земельного участка.

Она обратилась в администрацию городского округа Истра Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в чем ей было отказано по причине наложения границ участка на земли государственного лесного фонда (сельских лесов) Истринского лесничества, что подтверждается заключением Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области. 31 июля 2020 года она обратилась в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области с просьбой учесть решение Истринского городского суда Московской области от 08 мая 2015 года по делу N 2-127/15 и направить справку в администрацию городского округа Истра Московской области, на что вновь получен ответ, что участок частично находится на землях леса и весь участок находится на приаэродромной территории аэродрома Кубинка. Она обратилась в Комитет лесного хозяйства Московской области с просьбой исключить участок из земель лесного фонда на основании решения Истринского городского суда Московской области от 08 мая 2015 года по делу N 2-127/15, на что был получен отказ, так как суд не обязывал их осуществить какие-либо действия в отношении спорного участка площадью 260 кв.м.

Полагает себя собственником участка, так как пользуется им на протяжении 15 лет, по целевому назначению, участок на кадастровом учете не стоит, находится внутри СНТ, а не за его пределами.

Решением Истринского городского суда Московской области от 22 декабря 2020 года и дополнительным решением Истринского городского суда Московской области от 19 мая 2021 года (по судебным расходам), оставленными без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 13 сентября 2021 года, исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене указанных выше судебных постановлений.

Проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.

Судом установлено, что Мелковская И.А. является членом СНТ "Зеленая Поляна-1" и ей на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 600 кв.м, с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес"

Границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения внесены в ЕГРН.

Кроме того, в пользовании Мелковской И.А. находится земельный участок площадью 600 кв.м, у которого имеется пересечение с землями лесного фонда, площадью 260 кв.м.

08 мая 2015 года Истринским городским судом Московской области при разрешении требований Комитета лесного хозяйства Московской области к Мелковской И.А. об освобождении земельного участка и сносе строений, установлено, что лесные насаждения квартала 28 выдел 12 до 2009 года к землям лесного фонда не относились, право на земли лесного фонда (сельские леса) было зарегистрировано лишь в 2009 году, что и послужило отказом в удовлетворении заявленных требований.

Этим же решением установлено отсутствие наложений земельного участка площадью 600 кв.м, принадлежавшего Мелковской И.А. на праве собственности, с землями лесного фонда.

При этом земельный участок, находящийся в фактическом пользовании истца имеет наложение с землями лесного фонда, что установлено судебной экспертизой, площадь наложения составляет 260 кв.м.

Обосновывая заявленные исковые требования о признании права собственности на дополнительный земельный участок, истцом предоставлено заявление, адресованное в СНТ "Зеленая Поляна-1" о разрешении ей использовать земли общего пользования площадью 0, 059 га под огород, сроком более 3 лет с выплатой всех платежей, с резолюцией председателя СНТ "Зеленая Поляна-1" о разрешение использовать земельный участок под огород.

Между тем, оспаривая указанное согласие ответчика, СНТ "Зеленая Поляна-1" представило для обозрения протоколы общих собраний, на которые ссылается истец.

При сравнении текста решений, принятых на общих собраниях, с текстом решений, указанных в выписках, представленных истцом в подтверждение выделения ей участка, судом первой инстанции установлены расхождения.

Так, например, 17 июля 2010 года решением общего собрания СНТ истцу разрешили использовать под огород земли общего пользования без конкретного указания площади и места расположения участка.

В представленной истцом выписке из протокола от 17 июля 2010 года содержится иной текст - "разрешить использовать под огород земельный участок 600 метров квадратных (0, 06 га), прилегающий к основному, принадлежащему Мелковской И.А. земельному участку площадью 600 метров квадратных (0, 06 га). Прилегающий к основному участок находится в пределах земель СНТ "Зеленая Поляна-1", граничащих с землями "Лесфонда".

Текст выписки из протокола общего собрания от 16 июля 2016 года также не соответствует тексту протокола от 16 июля 2016 года. В протоколе содержится информация по голосованию о предоставлении участка в собственность истцу Мелковской И.А, при этом не указано, сколько членов проголосовали "за" и не указано, какое принято решения по этому вопросу. При этом в выписке, представленной истцом, содержится текст принятого решения.

Решения общего собрания от 08 июля 2017 года о выделении истцу дополнительного спорного участка не принималось и протокол от указанной даты не существует, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно не принял выписку из протокола в качестве надлежащего доказательства заявленных требований.

Разрешая спор по существу, суд с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона подлежащего применению по данному делу (статьи 15, 25, 39.1, 101 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"), исходя из того, что уполномоченным органом решение о предоставлении истцу спорного земельного участка в собственность не принималось, данный земельный участок в установленном порядке истцу не предоставлялся, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, вопреки доводам кассационной жалобы, допущено не было.

Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Изложенные в кассационной жалобе доводы заявлялись при рассмотрении дела и были предметом обсуждения в суде, им дана оценка в судебных актах, с которой нельзя не согласиться. Расходы на оплату услуг представителя взысканы в соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соответствуют объему участия представителя в рассмотрении дела.

Иных доводов, влекущих отмену решения суда и апелляционного определения, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Истринского городского суда Московской области от 22 декабря 2020 года, дополнительное решение Истринского городского суда Московской области от 19 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 13 сентября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мелковской И.А. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи