Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 февраля 2022 г. по делу N 8Г-35236/2021[88-2677/2022-(88-33389/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Тришкиной М.А, судей Балашова А.Н, Спрыгиной О.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурьева А.а. к Негосударственной некоммерческой организации "Адвокатская палата Липецкой области" о признании недействительными решения Совета Негосударственной некоммерческой организации "Адвокатская палата Липецкой области" и решения конференции адвокатов Липецкой области, по кассационной жалобе Гурьева А.а. на решение Советского районного суда г. Липецка от 12 июля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 13 октября 2021 г, Заслушав доклад судьи Балашова А.Н, выслушав объяснения представителя Гурьева А.А. - Шаповаловой Е.Н, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Гурьев А.А. обратился в суд с иском к ННО "Адвокатская палата Липецкой области" о признании недействительным решения Совета Палаты от 19 февраля 2021 г, которым утверждены кандидатуры четырех членов Совета палаты на выбытие и одна кандидатура на замещение вакантной должности; признании недействительным решения конференции адвокатов Липецкой области от 12 марта 2021 г. о прекращении полномочий четырех членов Совета палаты и избрании ранее утвержденного члена Совета; об обязании ответчика в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу созвать конференцию адвокатов Липецкой области по вопросу формирования Совета Адвокатской палаты Липецкой области для избрания девяти его членов.

В обоснование исковых требований истец указал, что является действующим адвокатом Липецкой области и членом Адвокатской палаты Липецкой области. 14 февраля 2020 г. ХХ ежегодная отчетно-выборная конференция адвокатов Липецкой области приняла решение установить с 2021 г. количественный состав Совета Адвокатской палаты Липецкой области 9 человек вместо 12 человек как раньше. 15 января 2021 г. состоялась ХХI ежегодная отчетно-выборная конференция Адвокатской палаты Липецкой области, на которой, в том числе, рассматривался вопрос N 6 ранее внесенный в повестку дня "Обновление (ротация) Совета Адвокатской палаты Липецкой области".

19 февраля 2021 г. Совет принял решение, которым утвердил кандидатуры четырех членов Совета палаты на выбытие и утвердил одну кандидатуру на замещение вакантной должности члена Совета Палаты. Решением конференции адвокатов Липецкой области от 12 марта 2021 г. постановлено прекратить полномочия указанных четырех членов Совета (вопрос N12) и избрать в члены Совета нового члена.

Гурьев А.А. полагает данные решения Совета ННО "Адвокатская палата Липецкой области" от 19 февраля 2021 г. и конференции адвокатов Липецкой области от 12 марта 2021 г. недействительными и противоречащими положениям закона.

Решением Советского районного суда г. Липецка от 12 июля 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 13 октября 2021 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить вышеуказанные судебные акты, как незаконные.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, в соответствии со статьей 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гурьев А.А. является членом Адвокатской палаты Липецкой области.

14 февраля 2020 г. на ХХ ежегодной отчетно-выборной конференции Адвокатской палаты Липецкой области было принято решение установить с 2021 г. количественный состав Совета Адвокатской палаты Липецкой области 9 человек.

На момент принятия данного решения состав Совета Адвокатской палаты Липецкой области составлял 12 человек.

15 января 2021 г. Советом Адвокатской палаты Липецкой области принято решение о созыве ХХI ежегодной отчетно-выборной конференции 12 марта 2021 г.

15 января 2021 г. была сформирована повестка дня ХХI конференции Адвокатской палаты Липецкой области, где под номером 6 поставлен вопрос об обновлении (ротации) Совета Адвокатской палаты Липецкой области.

19 февраля 2021 г. Совет Адвокатской палаты Липецкой области, руководствуясь п. 2 ст. 31 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" принял решение об утверждении четырех кандидатур членов Совета Адвокатской палаты на выбытие: Геворкян В.М, Локтева С.А, Углова Н.А, Уласевич Т.А, а также утвердил одну кандидатуру на замещение вакантной должности члена Совета - Федюкину Л.П.

Данным решением кандидатуры на выбытие и на замещение вакантной должности внесены на рассмотрение ХХI конференции Адвокатской палаты Липецкой области.

Решением конференции адвокатов Липецкой области от 12 марта 2021 г. постановлено прекратить полномочия указанных четырех членов Совета (вопрос N 12) и избрать в члены Совета Федюкину Л.П.

Судом установлено, что ранее, в рамках гражданского дела N 2-1783/2021 судом рассмотрены требования Гурьева А.А. о признании недействительным решения Совета ННО "Адвокатская палата Липецкой области" от 15 января 2021 г. по вопросу повестки дня N 6 "Обновление (ротация) Совета Адвокатской палаты Липецкой области" как противоречащим предусмотренному статьей 31 Закона об адвокатуре порядку обновления (ротации) Совета палаты. Решением Советского районного суда г. Липецка от 20 мая 2021 г. в удовлетворении исковых требований отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 16 августа 2021 г. указанное решение суда оставлено без изменения.

При рассмотрении указанного гражданского дела N 2-1783/2021 суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу, что проведенная на XXI ежегодной отчетно - выборной конференции процедура обновления (ротации) Совета Палаты соответствует нормативным положениям и разъяснениям Федеральной палаты Российской Федерации.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 181.2, 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 29, 30, 31 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", исходя из того, что формирование Совета Адвокатской палаты Липецкой области относится к компетенции собрания (конференции) адвокатов, установив, что оспариваемые решения Совета Адвокатской палаты Липецкой области, решение конференции адвокатов Липецкой области о выбытии членов Совета Палаты приняты в пределах своей компетенции, учитывая, что доказательств того, что при проведении на ХХI ежегодной отчетно-выборной конференции процедуры обновления (ротации) Совета Палаты допущены нарушения не представлено, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на нормах действующего законодательства, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

Исходя из положений пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" высшим органом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации является собрание адвокатов. В случае, если численность адвокатской палаты превышает 300 человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов. Собрание (конференция) адвокатов созывается не реже одного раза в год.

Согласно пункту 1 статьи 31 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" совет адвокатской палаты является коллегиальным исполнительным органом адвокатской палаты.

Совет избирается собранием (конференцией) адвокатов тайным голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов адвокатской палаты и подлежит обновлению (ротации) один раз в два года на одну треть. При этом положения пункта 6 статьи 41 настоящего Федерального закона не применяются. Одно и то же лицо не может одновременно быть членом совета и членом квалификационной комиссии (пункт 2).

При очередной ротации президент адвокатской палаты вносит на рассмотрение совета кандидатуры членов совета на выбытие, а также кандидатуры адвокатов для замещения вакантных должностей членов совета адвокатской палаты. После утверждения советом адвокатской палаты, представленные президентом кандидатуры вносятся на рассмотрение собрания (конференции) адвокатов для утверждения.

Доводы кассационной жалобы, в том числе о том, что процедура обновления (ротации) Совета Адвокатской палаты Липецкой области проведенная на XXI ежегодной отчетно - выборной конференции адвокатов Липецкой области не соответствует законодательству об адвокатской деятельности, были предметом исследования суда апелляционной инстанции, им дана оценка, с которой соглашается судебная коллегия.

Само по себе несогласие с произведенной оценкой судом доказательств и установленными обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, вопреки доводам кассационной жалобы, допущено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Липецка от 12 июля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 13 октября 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Гурьева А.а. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи