Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 февраля 2022 г. по делу N 16-204/2022

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 февраля 2022 г. по делу N 16-204/2022-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Регионинвест" Вильгельма С.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 4-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области, исполняющего обязанности мирового судьи 3-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области, от 24 июня 2021 г., определение судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 27 сентября 2021 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Регионинвест" (далее - ООО "Регионинвест") по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области, исполняющего обязанности мирового судьи 3-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области, от 24 июня 2021 г. ООО "Регионинвест" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Определением судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 27 сентября 2021г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления обществу отказано.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор Вильгельм С.А. просит об отмене судебных актов, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, представитель ООО "Регионинвест" Киселев С.Г, действующий на основании доверенности от 8 октября 2020г. присутствовал при рассмотрении дела и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, давал объяснения по обстоятельствам административного правонарушения, постановление мирового судьи 24 июня 2021 г. получено представителем 2 июля 2021 г, о чем в деле имеется расписка (л.д. 35).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана обществом в суд 10 августа 2021 г. (л.д. 39), по истечении, установленного законом десятидневного срока для обжалования постановления.

Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с жалобой в ходатайстве о восстановлении срока не приведено и при рассмотрении ходатайства судом не представлено. Судья правильно пришел к выводу о том, что прохождение сотрудниками общества процедуры вакцинации от коронавирусной инфекции COVID-2019 не относится к уважительным причинам пропуска срока для обжалования постановления.

При указанных обстоятельствах судья обосновано отказал обществу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или ч. 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского МУГАДН от 30 декабря 2020 г. ООО "Регионинвест" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей (л.д. 10-11).

Постановление должностного лица вступило в законную силу 23 января 2021 г.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялась. В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф не уплачен.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО "Регионинвест" 25 мая 2021г. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и привлечения общества к административной ответственности.

Установленные мировым судьей обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, протоколом об административном правонарушении, постановлением старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского МУГАДН от 30 декабря 2020 г, квитанцией и списком N 375 внутренних почтовых отправлений от 30 декабря 2020 г, отчетом об отслеживании почтовых отправлений, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами

Административное наказание назначено обществу в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По настоящему делу правовые основания для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным, отсутствуют.

Постановление о привлечении ООО "Регионинвест" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на ООО "Регионинвест", местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место нахождения юридического лица, не уплатившего наложенный на него административный штраф.

Вопреки доводам жалобы в протоколе об административном правонарушении указано место совершения административного правонарушения: Новосибирская область, Черепановский район, п. Пригородный, 9, который является местом нахождения общества.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи 4-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области, исполняющего обязанности мирового судьи 3-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области, от 24 июня 2021 г, определение судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 27 сентября 2021г. оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Регионинвест" Вильгельма С.А. - без удовлетворения.

Судья С.Н. Булычева