Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 февраля 2022 г. по делу N 8а-27255/2021[88а-2409/2022-(88а-24557/2021)]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Пушкаревой Н.В, судей Конаревой И.А, Никулиной И.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Абсолямовой Светланы Эдуардовны, поданную через суд первой инстанции 14 декабря 2021 г, на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 15 июня 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 15 сентября 2021 г.

по административному делу N 2а-1553/2021 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово к Абсолямовой Светлане Эдуардовне о взыскании задолженности по уплате налога и пени.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Пушкаревой Н.В, возражения Романовой Н.Б, представляющей интерес Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово обратилась в суд с административным иском о взыскании задолженности по уплате налога и пени с Абсолямовой Светланы Эдуардовны.

В обоснование требований указала, что Абсолямова С.Э. по сведениям, представленным органами ГИБДД, в 2018 г. являлась собственником транспортных средств: "данные изъяты" г/н N налоговая база "данные изъяты" л.с, налоговая ставка 45, 00 руб./ л.с, количество месяцев владения "данные изъяты", сумма налога к уплате 3 375 руб.; "данные изъяты", г/н N, налоговая база "данные изъяты" л.с, налоговая ставка 14, 00 руб./л.с, количество месяцев владения "данные изъяты", сумма налога к уплате 1 168 руб. Налогоплательщик своевременно не выполнил обязательства по уплате налога, начислена пеня в размере 7, 87 руб.

Согласно сведениям в ИФНС России по г. Кемерово Абсолямова С.Э. в 2018 г. имела в собственности имущество, а именно: квартиру, по адресу "адрес", кадастровый номер N, кадастровая стоимость 349 339 руб, доля в праве "данные изъяты", ставка налога 0, 10%, количество месяцев владения "данные изъяты", коэффициент к налоговому периоду 0, 6 сумма налога к уплате 66, 00 руб.; квартира, по адресу "адрес", кадастровый номер N, кадастровая стоимость 2 426 711 руб, доля в праве "данные изъяты", ставка налога 0, 20%, количество месяцев владения "данные изъяты", коэффициент к налоговому периоду 0, 6 сумма налога к уплате 2 135, 00 руб. Итого задолженность по уплате налога на имущество за 2018 г. составила 2 201 руб, начислена пеня в размере 0, 98 коп.

Также налоговым агентом "данные изъяты" была предоставлена справка N от 27 марта 2019 г. по форме 2-НДФЛ, согласно которой Абсолямова С.Э. получила доход в сумме 350 000 руб. (2018 г.), сумма налога, исчисленная по ставке 13 %, составляет 45 500 руб, сумма налога, удержанная налоговым агентом 0 руб, сумма налога, перечисленная в бюджет 0 руб, сумма налога, не удержанная налоговым агентом 45 500 руб. В связи с неуплатой налога на указанную сумма недоимки исчислена пеня за период с 3 декабря 2019 г. по 10 декабря 2019 в размере 78, 87 руб. В установленный срок налогоплательщику было направлено уведомление N от 25 июля 2019 г. Налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени N от 11 декабря 2019 г. Требования по уплате налога, пени исполнены не были. В добровольном порядке сумма налога и пени не была уплачена.

В связи с отменой 25 августа 2020 г. судебного приказа от 13 апреля 2020 г. мирового судьи судебного участка N 2 Центрального судебного района г. Кемерово требования предъявляются в порядке искового производства.

Административный истец уточнил исковые требования, согласно которым просил взыскать с Абсолямовой С.Э. задолженность уплате налога на доходы физических лиц за 2018 г. в размере 45 500 рублей, пени по НДФЛ в размере 78, 87 рублей.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 15 июня 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 15 сентября 2021 г, административное исковое заявление удовлетворено, взыскана с Абсолямовой С.Э. недоимка по уплате налога на доходы физических лиц за 2018 г. в сумме 45 500 рублей; пеня по НДФЛ за период с 3 декабря 2019 г. по 10 декабря 2019 г. в размере 78, 87 рублей, всего 45 578, 87 рублей; взыскана с Абсолямовой С.Э. в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1 568 рублей.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении требований.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. В судебное заседание не явились. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в пределах доводов кассационной жалобы пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций нарушений норм материального и процессуального права, регулирующих возникшие правоотношения, не допущено.

Из материалов дела следует и установлено судами, что на основании решения Центрального районного суда г. Кемерово от 22 мая 2018 г. с "данные изъяты" в пользу Абсолямовой С.Э. взыскана неустойка за период с 20 ноября 2017 г. по 20 апреля 2018 г. в размере 50 000 руб, штраф в размере 300 000 руб, а всего 350 000 руб. в связи с несвоевременной выплатой страхового возмещения.

В ИФНС России по г. Кемерово налоговым "данные изъяты" была представлена справка 2-НДФЛ N2 от 27 марта 2018 г. за 2018 г, в которой указано, что сумма налога, не удержанная налоговым агентом, составляет 45 500 руб.

Согласно пункту 6 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи (п.6).

Таким образом, срок уплаты НДФЛ за 2018 г. - не позднее 2 декабря 2019 г.

ИФНС России по г. Кемерово налогоплательщику Абсолямовой С.Э, направлено налоговое уведомление об уплате указанного налога N от 25 июля 2019 г. со сроком уплаты не позднее 2 декабря 2019 г.

В связи с неуплатой налога на указанную сумма недоимки исчислена пеня за период с 3 декабря 2019 г. по 10 декабря 2019 г. в размере 78, 87 руб.

В связи с тем, что обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена ИФНС России по г. Кемерово Абсолямовой С.Э. направлено требование N от 11 декабря 2019 г. об уплате налогов, со сроком исполнения до 14 января 2020 г.

13 апреля 2020 г. ИФНС обратилась за вынесением судебного приказа к мировому судье участка N2 Центрального судебного района г. Кемерово.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N2 Центрального судебного района г. Кемерово от 13 апреля 2020 г. с Абсолямовой С.Э. взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 г. в сумме 45506 руб, пени в сумме 78, 87 руб, по налогу на имущество за 2018 г. в сумме 2201 руб, пени - 0, 98 руб, по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 4543 руб, пени- 7, 87 руб.

Определением мирового судьи судебного участка N2 Центрального судебного района г. Кемерово Кемеровской области от 25 августа 2020 г. отменен судебный приказ от 13 апреля 2020 г.

25 февраля 2021 г. ИФНС обратилось в суд с административным иском.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Абсолямова С.Э. обязана уплатить налог на доходы физических лиц и пени за неуплату данного налога в установленный срок, т.к. взысканные по решению Центрального районного суда г. Кемерово от 22 мая 2018 г. неустойка за период с 20 ноября 2017 г. по 20 апреля 2018 г. в размере 50 000 руб, штраф в размере 300 000 рублей, а всего 350 000 руб. в связи с несвоевременной выплатой страхового возмещения являются материальной выгодой, которая облагается налогом на доходы физических лиц.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность обжалуемого судебного акта согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия полагает выводы судов правильными, доводы кассационной жалобы не могут являться основанием для отмены судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, основаны на неверной оценке административным ответчиком обстоятельств дела.

Оспаривая законность принятых по настоящему делу судебных актов, заявитель ссылается на неправильное применение судами норма материального права, а именно пункта 7 статьи 3, пункта 1 статьи 208, главы 23 Налогового кодекса российской Федерации, игнорирование позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 20 декабря 2016 г. N 2677-О, полагает, что с учетом характера правоотношений о защите прав потребителя, присуждённая судом штрафная санкция не может образовывать налогооблагаемый доход. Полагает необоснованной ссылку суда на пункте 7 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 октября 2015 г, поскольку главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве дохода, подлежащего налогообложению выплаченный потребителю штраф не поименован.

Данные доводы подлежат отклонению, поскольку выплата лицом, нарушившим законодательство о защите прав потребителя присужденных судом штрафных санкций, приводит к образованию имущественной выгоды у потерпевшего, они включаются в доход гражданина на основании положений статей 41, 209 Налогового кодекса Российской Федерации вне зависимости от того, что получение данных сумм обусловлено нарушением прав физического лица. Указание заявителя об обратном основаны на неправильном толковании норм материального права.

Иные доводы кассационной жалобы не содержат ссылок на существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов.

При таких обстоятельствах, Судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что судами первой и апелляционной инстанций правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов по существу заявленных требований установленным обстоятельствам соответствуют, не допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного ответчика, основания для отмены судебных актов в кассационном порядке в пределах доводов жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Центрального районного суда г. Кемерово от 15 июня 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 15 сентября 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и в срок, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 22 февраля 2022 г.

Председательствующий

Судьи