Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 25 февраля 2022 г. по делу N 33-1079/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В., судей Рачиной К.А., Дегтеревой О.В., при помощнике судьи Бухареве И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В. дело (номер дела в суде первой инстанции 2-104/21) по апелляционной жалобе Шаблыко М.Н. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Шаблыко М.Н. к ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии отказать",

УСТАНОВИЛА:

Шаблыко М.Н. обратился в суд с иском, уточненным (дополненным) в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению- Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г..Москве и Московской области (далее- ГУ-ГУ ПФР N 9 по г..Москве и МО) о перерасчете пенсии, - ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в связи с инвалидностью 2 группы с 29.07.1993 г..по причине "увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы; связано с аварией на ЧАЭС" Пролетарским ОСЗН г..Твери ему была назначена пенсия по инвалидности вследствие трудового увечья в соответствии со ст. 39 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г..N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" с 01.08.1996 г..(по заявлению от 18.07.1996 г, выплачена по 31.12.1996 г..). и вновь с 01.10.1997 г..(по заявлению от 10.09.1997 г..) в установленном законом максимальном размере исходя из 75 % заработка. С 01.02.1998 г..в соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 г..N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" размер пенсии по инвалидности исчислен путем применения индивидуального коэффициента пенсионера (далее- ИКП) с учетом стажевого коэффициента 0, 75. Истец считает, что ограничение установленным ИКП =0, 525 в нарушение его права выбора и без его информирования является незаконным. Кроме того, в нарушение ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 г..N 180-ФЗ при назначении пенсии по инвалидности на 01.08.1996 г, не применен коэффициент 6 в расчете осовременивания заработка. Размер пенсии по инвалидности за трудовое увечье в первоначально назначенном и сохраняемом по праву закона размере превышает размер пенсии по инвалидности по п.1 ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001 г..N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".

Истцу же назначена с 2005 г..трудовая пенсия ниже социальной. В связи с чем, истец просит обязать ответчика восстановить и сохранить пенсионное право на размер стажевого коэффициента 0, 75 установленный ответчиком по заявлению с 18.07.1996 г..при назначении трудовой пенсии по инвалидности в связи с трудовым увечьем в размере 75 % от среднемесячного заработка в сумма за период работы на ЧАЭС, проиндексированного на момент назначения и далее по 31.12.2001 г..и пересчитать размер трудовой пенсии с применением установленного стажевого коэффициента в размере 0, 75 к исчисленному среднемесячному заработку с учетом последующей индексации в соответствии с законодательством.

Истец в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержал; представитель ответчика в судебном заседании иск не признала; представитель третьего лица- отделения Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд постановилуказанное решение, об отмене которого просит истец Шаблыко М.Н. по доводам апелляционной жалобы.

Истец Шаблыко М.Н. в судебное заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания, поскольку он является инвалидом 2-й группы и в связи с распространением инфекции (COVID - 19) соблюдает режим самоизоляции, в связи с чем не может по этой причине явиться в судебное заседание.

Поскольку позиция истца по настоящему делу изложена в апелляционной жалобе, данное ходатайство истца носит неопределенный характер по срокам отложения рассмотрения дела, а в силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и МО, третье лицо- отделение Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области на заседание судебной коллегии не явились, о месте и времени заседания извещены, о наличии уважительных причин своей неявки не сообщили, в связи с чем дело по апелляционной жалобе рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения.

Согласно ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Шаблыко М. Н. - военнослужащему из числа офицеров, инвалиду по зрению второй группы по причине инвалидности "увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы; связано с аварией на ЧАЭС" Пролетарским ОСЗН адрес была установлена пенсия по инвалидности в соответствии со статьей 39 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" с 01.08.1996 г. (по заявлению от 18.07.1996 г, выплачена по 31.12.1996г.) и вновь, с 01.10.1997 г. (по заявлению от 10.09.1997 г.). Установлен максимальный размер пенсии из 75% заработка.

Федеральный закон от 21.07.1997 года N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" установилнеработающим пенсионерам выгодность исчисления пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП). Данный закон предполагал использование двух дополнительных факторов при исчислении пенсии: величину среднемесячного заработка по стране в тот же период времени, за который определялся среднемесячный заработок пенсионера, и величину среднемесячного заработка по стране за квартал, предшествующий назначению или перерасчету пенсии. Кроме того, ФЗ от 21.07.1997 года были сняты ограничения государственных пенсий минимальными и максимальными размерами, размеры пенсий ограничивались предельным отношением заработков и стажевым коэффициентом.

Согласно положениям ФЗ от 21.07.1997 года на дату вступления его в силу (01.02.1998 года) отношение заработков не должно превышать 0, 7.

С 1.02.1998 года в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 113-Ф3 "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" размер пенсии по инвалидности истца исчислен путем применения индивидуального коэффициента с учетом стажевого коэффициента 0, 75.

ИКП=0, 525 (ограничение отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране - 0, 7).

В дальнейшем увеличение размера пенсии производились путем увеличения ограничения отношения заработков.

Как следует из материалов дела, перерасчет пенсии истца производился в соответствии с изменениями законодательства с применением индивидуального коэффициента (ИКП) пенсионера при наиболее выгодном варианте для Шаблыко М.Н.

В связи с введением в действие с 01.01.2002 года Федеральных законов от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", закон, на основании которого Шаблыко М.Н. назначена пенсия - утратил силу.

Из материалов пенсионного дела истца, исследованного судом, письменных возражений ответчика, следует, что в материалах пенсионного дела Шаблыко М.Н. имеется распоряжение с 01.09.2004 г. размер пенсии по инвалидности = сумма, (250 процентов базовой части трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (Базовая часть на -01.09.2004 г. составляет - сумма)).

Согласно вышеуказанного распоряжения в связи с вступлением с 01.01.2002 года в действие нового правового регулирования пенсия была пересчитана по нормам для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф в соответствии со статьей 10 Закона N 166-ФЗ. Размер пенсии согласно п.2 ст. 17 Федерального закона N 166 - ФЗ от 15.12.2001 г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" = 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 вышеуказанного Федерального закона.

Размер пенсии согласно ст. 15 Федерального закона N 166 - ФЗ от 15.12.2001 г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" равен размеру пенсии согласно п.2 ст. 17 Федерального закона N 166 - ФЗ от 15.12.2001 г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Размеры пенсий по Федеральному закону N 166 - ФЗ от 15.12.2001 г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" определяются в твердых размерах и поэтапно индексируются согласно Постановления Правительства об индексации с учетом коэффициентов индексации ст. 25 Закона N 166- ФЗ от 15.12.2001 г.

По заявлению о назначении пенсии по старости от 24.02.2005 года, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес и Калининском районе Тверской области к пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению, истцу со дня обращения (в возрасте 50 лет) установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г.

Продолжительность стажа для оценки пенсионных прав застрахованного лица на 01.01.2002 г. составила 21 год 03 месяца 23 дня, что соответствует величине стажевого коэффициента 0, 56.

По заявлению от 28.01.2015 г. произведен перерасчет страховой пенсии по стажу с учетом периода военной службы с 01.08.1971 г. по 21.03.1972 г.

В стаже Шаблыко М.Н. учтены следующие периоды: с 01.08.1971 г. по 21.03.1972 г, с 11.08.1972 г. по 25.02.1988 г, с 26.02.1988 г. по 03.01.1993 г, с 01.07.1997 г. по 15.10.1997 г, с 16.10.1997 г. по 31.12.1997 г, с 01.01.1998 г. по 31.01.1998 г.

Продолжительность стажа для оценки пенсионных прав застрахованного лица на 01.01.2002 г. составила 21 год 11 месяцев 14 дней, что также соответствует величине стажевого коэффициента (0, 56). Произведенный с 01.02.2015 г. перерасчет пенсии не повлиял на изменение ее размера.

При постановке пенсионного дела Шаблыко М.Н. с 01.09.2018 года в ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и МО, вследствие переезда из адрес размер страховой пенсии по старости составил сумма; где сумма - страховая часть пенсии, сумма - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

При назначении пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ производится оценка пенсионных прав застрахованного лица по нормам пункта 3 и пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях".

Вариант расчета расчетного размера пенсии при оценке пенсионных прав в отношении истца осуществлен в соответствии с пунктом 3 ст. 30 по 173-ФЗ, как наиболее выгодный вариант.

Порядок, предусмотренный пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, устанавливает, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с данным пунктом в общий трудовой стаж включаются в календарном порядке периоды трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 1 января 2002 года, в числе которых периоды обучения не предусмотрены. Согласно пункту 3 статьи 30 общий трудовой стаж 21 год 11 месяцев 14 дней.

Расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется по формуле: РП = СК * ЗР/ЗП * СЗП, где СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (или 240 мес.), составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20. СК по пункту 3 статьи 30 составил 0, 56. Отношение среднемесячного заработка 1983-1988г.г.) к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (ЗР/ЗП) -1.357. В соответствии с п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001 г. N 173-Ф3 учитывается не выше 1, 2. Зарплата учтена на основании справки N 947 от 03.03.2005 г.

РП = 1, 2 X 56% X 1671= сумма + 55, 6 (повышение участнику ЧАЭС)= 1178, 51

Пенсионный капитал (ПК) без взносов:

ПК (на 24.02.2005г.) = ((1178, 51 - 450) = 728, 51 X 162 х 1.6349466892= сумма

192954, 15:162= сумма - (СЧ) на 2005 г.

1191, 08 X 2, 249283=2679, сумма - (СЧ) на 01.12.2009 г, где:

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии на дату назначения;

(Т) - 162 мес. (п. 1 ст. 14 и п. 2 ст.32 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-Фз); 1.6349466892 - суммарный коэффициент индексации ПК с 01.01.2002 г. до 24.02.2005 г.; 2, 249283 - суммарный коэффициент индексации ПК с 25.02.2005 г. до 01.12.2009 г.

На основании п. 1 ст. 30.1 Федерального закона N 213-Ф3 сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173- ФЗ, сверх того, 1% величины расчетного капитала за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991г. Продолжительность трудового стажа на 01.01.1991г. - 19 лет 4 месяца 11 дней (процент валоризации - 0, 29 %, коэффициент валоризации - 0, 29).

192954, 15 X 0, 29 = 55956.70 : 162 = 345, 41 X 2, 249... = сумма (валоризация)

(СЧ) 1191, 08 X 2, 249 = 2679, 07 + 776, 92 = сумма на 01.01.2010 г.

3455, 99 X 1, 526... = сумма (СЧ) на 31.12.2014 г.

С 01.01.2015 г. вступил в Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступивший в действие с 01.01.2015 года предусматривает полное сохранение всех пенсионных прав, сформированных застрахованными лицами до 1 января 2015 г.

Согласно статье 34 указанного закона, если гражданину по состоянию на 30.12.2014 г. установлена трудовая пенсия по старости, размер пенсии конвертируется в соответствии с новыми правилами расчета страховых пенсий.

Размер пенсии по новой пенсионной формуле рассчитывается следующим образом СПст = ИПК * СПК, где

СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент (рассчитывается индивидуально для каждого);СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (согласно ст. 5 Федерального закона N 385-Ф3 от 29.12.2015г. "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий") размер СПК составил сумма)

Размер ИПК с учетом перехода на 400-ФЗ с 01.01.2015 г. составил:

5274, 83 (размер страховой части на 31.12.2014г.)/ 64, 10 = 82, 29

ИПК = 5274, 83 / 64, 10 = 82, 29

Размер страховой пенсии по старости (СП ст):

СП ст = 82, 29 х 81, 49 = сумма

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости составила сумма

Итого размер страховой пенсии по старости на 01.09.2018 г. составил сумма

В том числе с 01.09.2018 г. (в связи с постановкой пенсионного дела Шаблыко М.Н. на учет в ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и МО), выплачивается пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению в твердом размере, в соответствии со ст. 10 Закона N 166-ФЗ от 15.12.2001 г.

Размер пенсии согласно п.2 ст. 17 Федерального закона N 166 - ФЗ от 15.12.2001 г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" = 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 вышеуказанного Федерального закона = сумма

Пенсионное обеспечение на 01.08.2020 г.:

Размер страховой пенсии по старости сумма (СЧ- сумма + ФЧ - сумма)

Размер пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению сумма

Таким образом, пенсионное обеспечение истца осуществлялось в строгом соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 9 по г. Москве и Московской области.

В решении подробно изложен примененный порядок расчета пенсии истца (произведенных перерасчетов) со ссылкой на нормы пенсионного законодательства.

Доводы апелляционной жалобы истца повторяют доводы искового заявления, которым дана надлежащая правовая оценка, основаны на неверном толковании подлежащего применению законодательства, что не может послужить основанием для отмены постановленного судом решения.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, правильно определилюридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нарушений норм материального и процессуального права судом при разрешении спора не допущено. Доводы апелляционной жалобы Шаблыко М.Н. не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку не содержат правовых оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шаблыко М.Н.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

...