Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 07 декабря 2021 г. по делу N 33а-5940/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи фио, судей фио, фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи фио, административное дело по апелляционной жалобе фио на решение Останкинского районного суда адрес 29 июня 2021 года по административному делу N 2а-255/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 10 по адрес к фио о взыскании недоимки по налогу и пене,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N 10 по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с фио недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 и 2018 года в размере сумма и пени в размере сумма.

В обоснование доводов представитель налогового органа указал, что налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налога, в связи с чем были начислены пени.

Решением Останкинского районного суда адрес от 29 июня 2021 года административные исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе фио просит решение суда отменить, поскольку полагает, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствовали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что обязательства по уплате налогов не исполнены, и пришел к выводу о взыскании недоимки по налогу и пене.

Однако судом первой инстанции не принято во внимание следующее.

Из материалов дела следует, что налоговым органом был произведен расчет налога на имущество физических лиц на принадлежащие фио объекты недвижимого имущества.

Однако доказательств того, что налоговые уведомления как и требования об уплате недоимки направлялись налоговым органом налогоплательщику в порядке ст. 70 Налогового кодекса РФ не представлено.

Следовательно, налоговым органом не соблюден порядок уведомления налогоплательщика о наличии у него недоимки по налогу и пене.

При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Действующее правовое регулирование (ст. 48 Налогового кодекса РФ, ст. 286 КАС РФ) связывает право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций с наличием у таких лиц задолженности по обязательным платежам и неисполнением требования об уплате взыскиваемой денежной суммы в добровольном порядке или пропуском указанного в таком требовании срока уплаты денежной суммы.

Ненаправление налоговым органом налогового уведомления не порождает у последнего обязанности по уплате пени. Следовательно, право на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по пене у налогового органа не возникает.

В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Федеральным законодателем в отношении налога, уплачиваемого физическими лицами и пени, установлен предшествующий обращению в суд порядок взыскания путем последовательного направления налогового уведомления, требования об уплате налога.

При указанных обстоятельствах основания для взыскания недоимки по налогу и пене отсутствуют.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда с принятием по данному делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Останкинского районного суда адрес 29 июня 2021 года отменить.

Принять по данному делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи