Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 23 декабря 2021 г. по делу N 33а-6021/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи фио, судей фио, фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи фио, административное дело по апелляционной жалобе фио на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 24 июня 2021 года по административному делу N 2а-904/2021 по административному иску фио к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛА:

гражданин адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение об отказе в выдаче ему вида на жительство; возложить на УВМ ГУ МВД России по адрес обязанность выдать вид на жительство.

Считает оспариваемое решение незаконным, поскольку основания для отказа в выдаче вида на жительство отсутствовали.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 24 июня 2021 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит об отмене решения суда в связи с недоказанностью его выводов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит их заслуживающими внимания.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, фио обратился в ГУ МВД России по адрес с заявлением о выдаче ему вида на жительство.

29.12.2020 года ГУ МВД России по адрес принято решение, которым в выдаче вида на жительство отказано на основании пп. 3 п. 1 ст. 9 Федерального закона N 115-ФЗ.

Основанием для отказа послужило то, что фио в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом миграционный орган ссылается на постановления судьи Зюзинского районного суда адрес от 06.03.2017 года и Бабушкинского районного суда адрес от 01.02.2018 года, в соответствии с которыми фио был подвергнут административному наказанию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о законности и обоснованности оспариваемого решения.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, если данный иностранный гражданин в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Из постановления судьи Зюзинского районного суда адрес от 06.03.2017 года следует, что к административной ответственности был привлечен гражданин адрес Алмардон Хуррам Угли паспортные данные есть иное лицо.

Постановлением судьи Бабушкинского районного суда адрес от 01.02.2018 года фио действительно был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, однако ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размер сумма без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, доказательств того, что фио подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации административным ответчиком не представлено.

В то время как в соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда с принятием по данному делу нового решения об удовлетворении заявленных требований и признании незаконным отказа в выдаче вида на жительство.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ в целях восстановления нарушенного права административного истца судебная коллегия полагает необходимым возложить на УВМ ГУ МВД России по адрес обязанность повторно рассмотреть заявление в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 308- 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от 24 июня 2021 года отменить.

Принять по данному делу новое решение, которым административные исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным заключение, утвержденное заместителем начальника ГУ МВД России по адрес 29.12.2020 года об отказе в выдаче фио вида на жительство.

Возложить на ГУ МВД России по адрес обязанность повторно рассмотреть заявление фио о выдаче вида на жительство

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи