Решение Московского городского суда от 21 января 2022 г. по делу N 7-0796/2022

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кучерюка М.Д. на постановление N *** инспектора отельной роты ДПС ГИБДД УВД по ЗелАО ГУ МВД России по городу Москве 28 мая 2021 года и решение судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от 8 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Кучерюка ***,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** инспектора отельной роты ДПС ГИБДД УВД по ЗелАО ГУ МВД России по городу Москве 28 мая 2021 года Кучерюк М.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Решением судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от 8 сентября 2021 года постановление N *** инспектора отельной роты ДПС ГИБДД УВД по ЗелАО ГУ МВД России по городу Москве 28 мая 2021 года оставлено без изменения, жалоба Кучерюка М.Д. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Кучерюк М.Д. просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Кучерюк М.Д, извещённый в установленном порядке, не явился, не подавал ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

На основании п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство.

Согласно материалам дела, 28 мая 2021 года в 10 часов 30 минут в районе корпуса 1501 по улице Андреевка в городе Зеленограде города Москвы Кучерюк М.Д, управляя транспортным средством марки "***", в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ не имел при себе документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Факт совершения Кучерюком М.Д. административно правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не взывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28 мая 2021 года; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; протоколом о задержании транспортного средства от 28 мая 2021 года; копией свидетельства о регистрации транспортного средства в Республики ***; показаниями инспектора ДПС З*** В.В, допрошенного при рассмотрении дела судьёй районного суда.

Довод жалобы об отсутствии в действиях ***. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, является несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании норм права.

Согласно положениям статьи 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08 ноября 1968 года) транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное место жительства вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Гражданин России, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одном из государств - членов ЕАЭС, на территории Российской Федерации в соответствии с положениями Конвенции не может считаться участвующим в международном движении, если он не имеет постоянного места жительства в государстве регистрации данного транспортного средства.

Временный ввоз транспортных средств для личного пользования на территорию ЕАЭС регламентируется положениями статьи 264 Таможенного кодекса ЕАЭС. В соответствии с изложенным, транспортные средства, состоящие на регистрационном учете в государствах - членах ЕАЭС, при ввозе на территорию Российской Федерации не могут рассматриваться в качестве временно ввозимых автомобилей.

Вместе с тем, законодательством установлены исключения в данной части в отношении транспортных средств, временно ввозимых из Республики *** на территорию других государств - членов ЕАЭС.

Так, в соответствии с пунктами 30, 31 и 35 Условий и переходных положений о применении Республикой *** Договора о ЕАЭС (приложение N 3 к Договору о присоединении Республики *** к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) предусмотрена возможность временного ввоза легковых автомобилей, зарегистрированных на территории Республики *** и сохранивших статус иностранных товаров, с территории Республики *** на территории других государств - членов ЕАЭС только лицами, постоянно проживающими в Республике ***, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов ЕАЭС таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов ЕАЭС допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов, с учетом пункта 31 настоящего приложения.

То есть отчуждение, передача в пользование, распоряжение таких автомобилей иным лицам, не являющимся гражданами Республики *** (постоянно проживающим на территории Российской Федерации), возможны только при условии их таможенного декларирования и уплаты разницы сумм таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, действия Кучерюка М.Д. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Изложенное выше не противоречит правовой позиции, отражённой в постановлении судьи Верховного Суда РФ от 8 июля 2021 года по делу N48-АД21-8-К7.

Административное наказание назначено Кучерюку М.Д. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судья районного суда при рассмотрении жалобы заявителя на постановление должностного лица ГИБДД проверил дело в полном объёме в соответствии со ст. ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Кучерюка М.Д. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление N *** инспектора отельной роты ДПС ГИБДД УВД по ЗелАО ГУ МВД России по городу Москве 28 мая 2021 года и решение судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от 8 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Кучерюка *** оставить без изменения, жалобу Кучерюка М.Д. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Скащенко Ю.М.