Решение Московского городского суда от 11 февраля 2022 г. по делу N 7-0851/2022

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление судьи Мещанского районного суда адрес от 20 октября 2021 года, которым

гражданин адрес, паспортные данные, проживающий по адресу: адрес, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

19 октября 2021 года старшим инспектором службы 1-го адрес на ММ ГУ МВД России по адрес старшим лейтенантом полиции фио в отношении гражданина адрес был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Мещанский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Амиров А.М. просит об отмене постановления судьи, ссылаясь на законность своего нахождения на адрес, в связи с чем просит постановление судьи отменить и производство по делу прекратить по доводам жалобы.

В судебном заседание Амиров А.М. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом по адресу электронной почты, указанному в жалобе, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не направил.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие фио

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ подлежат лица, совершившие нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи 18.8 КоАП РФ, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Из материалов дела усматривается и судьёй установлено, что 19 октября 2021 года в 16 час. 15 мин. по адресу: адрес, Комсомольская пл-дь, д. 2, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 1-го адрес на ММ ГУ МВД России по адрес был выявлен гражданин адрес, паспортные данные, в отношение которого составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Амиров А.М. в нарушение требований ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", прибыв в Российскую Федерацию 27 сентября 2021 года в порядке, не требующем получения визы, в течение 15 дней со дня прибытия в адрес на встал на миграционный учёт.

Действия Амирова А.М. квалифицированы судьёй районного суда по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, с выводом суда первой инстанции согласиться не представляется возможным в силу следующего.

Согласно ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Постановке на учёт по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания;

б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определённого места жительства;

в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и адрес о порядке пребывания граждан Российской Федерации на адрес и граждан адрес на адрес, заключённого 08.02.2013 г. в адрес, граждане адрес, временно пребывающие на адрес, освобождаются от обязанности по постановке на учёт по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в течение 15 дней

Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина адрес на адрес, подтверждённой миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на адрес.

В случае пребывания гражданина адрес на адрес свыше 15 дней указанный гражданин обязан встать на учёт по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в соответствии с её законодательством.

Как усматривается из справки АС ЦБДУИГ, представленной ОАСР ГУ МВД России по адрес по запросу суда, Амиров А.М. въехал на адрес 27 октября 2021 года, а 6 октября 2021 года (в течение 15-ти дневного срока) встал на миграционный учёт по адресу: адрес.

Таким образом, Амиров А.М. в установленный ч. 2 ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" с учётом положений ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и адрес о порядке пребывания граждан Российской Федерации на адрес и граждан адрес на адрес срок встал на миграционный учёт по месту пребывания, вследствие чего в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Мещанского районного суда адрес от 20 октября 2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина адрес, паспортные данные, - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.