Решение Московского городского суда от 15 февраля 2022 г. по делу N 7-1122/2022

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио в защиту фио на решение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 27 мая 2021 года, которым

постановление контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 16 декабря 2020 года N 0355431010120121601059007 и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 24 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" (далее - адрес Москвы), в отношении Тихомирова... а, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, оставлены без изменения, жалоба фио - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 16 декабря 2020 года N 0355431010120121601059007, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 24 декабря 2020 года, Тихомиров А.В, как собственник транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с данными актами должностных лиц, Тихомиров А.В. обжаловал их в Замоскворецкий районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше решение.

Защитник фио обратился в Московский городской суд с жалобой на указанные акты, в которой ставит вопрос об их отмене по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание Тихомиров А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён, направил в суд представлять свои интересы защитника по доверенности фио, который доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Пунктом 2 статьи 8.14 КоАП адрес предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к статье 8.14 КоАП адрес под городской парковкой следует понимать объект благоустройства Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев:

- размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами;

- внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место;

- внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учётом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учётом суммарного времени таких парковочных сессий.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечёт административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с распоряжением правительства Москвы от 15.10.2012 N 615-РП "О создании государственного казённого учреждения адрес "Администратор Московского парковочного пространства" в целях выполнения мероприятий по организации единого парковочного пространства адрес создано Государственное казённое учреждение Москвы "Администратор Московского парковочного пространства", основной целью деятельности которого является осуществление мероприятий, направленных на обеспечение создания и функционирования объектов единого парковочного пространства, в том числе по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.14 адрес Москвы.

Как усматривается из материалов дела, установлено судьёй районного суда, 14 декабря 2020 года в 10 час. 02 мин. на платной городской парковке по адресу: адрес, в районе дома 8, водитель транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является Тихомиров А.В, в нарушение требований п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной сети адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 (далее - Правила), разместил данное транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Факт административного правонарушения и вина фио в его совершении подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотосъёмки: ПЦД "Стрелка-360", заводской номер 0101700120118, свидетельство о поверке N 0006590, действительное по 19 марта 2021 года включительно, согласно которому транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в период времени с 09:53:48 час. по 10:02:48 час. 14 декабря 2020 года было зафиксировано по адресу: адрес, в районе дома N 8А, на платной городской парковке, и получившим оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом приказом Росстандарта от 13.07.2016 N 1015 техническое средство ПДЦ "Стрелка-360" включено в перечень типов средств измерения (позиция 40).

Приказом Росстандарта от 03.04.2018 N 621 свидетельство об утверждении типа N 63025 "Комплексы фото-видеофиксации нарушений ПДЦ "Стрелка-360", зарегистрированное в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений под номером 64627-16, было переоформлено.

Достоверность показаний вышеназванного технического средства сомнений не вызывает.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения фио к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса, в том числе место и время совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что в случае, если на проезжей части оборудовано несколько парковочных "карманов" на несколько парковочных мест, то действие дорожного знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" вместе с табличкой 8.8 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ оканчивается с окончанием такого парковочного "кармана", основаны на собственном толковании заявителем норм действующего законодательства.

Положениями раздела 6 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ границы действия дорожного знака 6.4 "Парковка (парковочное место)", в отличие от раздела 3 Приложения 1 к этим же Правилам, не установлены и не регламентированы.

Соответственно, по общему правилу, действие дорожного знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" прекращается в случаях, установленных Правилами дорожного движения: установка дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена", 3.28 "Стоянка запрещена" Приложения 1 к Правилам дорожного движения, либо дорожной разметкой 1.4 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ, либо наличие пешеходного перехода, обозначенного дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 Приложения 1 и дорожной разметкой 1.14.1, 1.14.2 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ и т.п.

Из имеющейся в деле дислокации дорожных знаков усматривается, что транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, было припарковано в зоне действия дорожного знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" вместе с табличкой 8.8 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ.

Действия Тихомирова А.В. должностными лицами и судьёй районного суда надлежаще квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, так как он не оплатил размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Административное наказание назначено Тихомирову А.В. в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, порядок и срок привлечения его к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 16 декабря 2020 года N 0355431010120121601059007, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 24 декабря 2020 года и решение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 27 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении Тихомирова... а, паспортные данные, оставить без изменения, жалобу защитника фио - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин