Решение Московского городского суда от 01 февраля 2022 г. по делу N 7-1284/2022

Судья Московского городского суда Новикова Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио на постановление судьи Бутырского районного суда адрес от 06 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Агентство "Северо-Запад", УСТАНОВИЛ

16 марта 2021 года старшим инспектором ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Агентство "Северо-Запад".

Протокол об административном правонарушении со всеми материалами дела передан на рассмотрение в Бутырский районный суд адрес.

Постановлением судьи Бутырского районного суда адрес от 06 августа 2021 года производство по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Агентство "Северо-Запад", прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, старший инспектор ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майор полиции фио обратился в Московский городской суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить и вернуть дело на новое рассмотрение в Бутырский районный суд адрес, ссылаясь на то, что судом дана неверная оценка фактическим обстоятельствам дела, сделан неверный вывод о невиновности ООО "Агентство "Северо-Запад" в связи с заключением договора подряда с физическим лицом, не учтены положения ч.3 ст.2.1 КоАП РФ.

В судебном заседании старший инспектор ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майор полиции фио жалобу поддержал.

Защитник ООО "Агентство "Северо-Запад" по доверенности фио против удовлетворения жалобы возражал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены постановления судьи не имеется по следующим основаниям.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении субподрядной организации ООО "Агентство "Северо-Запад", явился установленный 19 августа 2020 года в 11 часов 40 минут в ходе выездной внеплановой проверки мест осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: адрес факт осуществления гражданином адрес трудовой деятельности в качестве штукатура-маляра на объекте капитального ремонта многоквартирного дома без разрешения на работу либо патента, требуемого в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, по факту выявления правонарушения 19 августа 2020 года истек 19 августа 2021 года.

Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о виновности или невиновности лица обсуждаться не может, производство по делу возобновлению не подлежит.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ООО "Агентство "Северо-Запад" к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Общества в силу закона отсутствует, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление судьи Бутырского районного суда адрес от 06 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Агентство "Северо-Запад", оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.