Решение Московского городского суда от 07 февраля 2022 г. по делу N 7-1642/2022

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Главного контрольного управления города Москвы Данчикова Е.А. на решение судьи Троицкого районного суда Москвы от 07 июля 2021 года, которым постановление N * должностного Главного контрольного управления города Москвы от 20 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.18.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Шумейко П.П., решение начальника Управления контроля объектов городского хозяйства Главного контрольного управления г. Москвы от 11 марта 2021 года отменены, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об АП в отношении Шумейко П.П. прекращено в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N * должностного лица Главного контрольного управления города Москвы от 20 июля 2020 года, оставленным без изменения решением начальника Управления контроля объектов городского хозяйства Главного контрольного управления г. Москвы от 11 марта 2021 года, Шумейко П.П. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 07 июля 2021 года указанные постановление и решение должностных лиц отменены, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шумейко П.П. прекращено.

Не согласившись с решением судьи Троицкого районного суда г. Москвы, начальник Главного контрольного управления города Москвы Данчиков Е.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене. В жалобе заявитель ссылается на незаконность выводов суда о прекращении производства по делу.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав имеющиеся материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП РФ вынесено в отношении Шумейко П.П. на основании КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении, следовательно, порядок привлечения его к административной ответственности должностным лицом административного органа, предусмотренный положениями ч. 2 ст.25.1, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, был нарушен.

Кроме того, из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Шумейко П.П. производства по делу об административном правонарушении имели место * года, срок давности привлечения к административной ответственности истек * года.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Шумейко П.П. к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий или бездействия в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 07 июля 2021 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.Н.Лашков