Решение Московского городского суда от 17 декабря 2021 г. по делу N 7-20025/2021

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ФИО в интересах Падалко Ю.Д. и дополнениям к ней на постановление судьи Кузминского районного суда г. Москвы от 30 августа 2021 г., которым Падалко Ю.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Кузьминский межрайонным прокурором г. Москвы ФИО от 19 июля 2021 г. в отношении Падалко Ю.Д. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ. Дело направлено на рассмотрение в Кузьминский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с указанным постановлением судьи, защитник ФИО в интересах Падалко Ю.Д. обратился с жалобой в Московский городской суд и дополнениями к ней, в которых просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалоб указал на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства вины Падалко Ю.Д, отсутствие в действиях Падалко Ю.Д, состава вмененного административного правонарушения. Также указал на то, что Падалко Ю.Д. не был надлежащим образом извещен о времени и месте вынесения прокурором постановления о возбуждении дела и рассмотрении настоящего дела судьей.

В судебное заседание Падалко Ю.Д. и его защитник ФИО не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Защитник ФИО 16 декабря 2021 г. представил в Московский городской суд ходатайство об отложении рассмотрения дела, содержащееся в дополнениях к жалобе. В обоснование ходатайства указал на то, что не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела 17 декабря 2021 г. в Московском городском суде.

Рассмотрев заявленное защитником ФИО ходатайство об отложении рассмотрения настоящего дела, учитывая полученное ФИО 01 декабря 2021 г. извещение о времени и месте рассмотрения настоящих жалобы в Московском городском суде (л.д. 109), а также указание самим ФИО на рассмотрение дела в Московском городском суде 17 декабря 2021 г. в дополнениях к жалобе от 16 декабря 2021 г, оснований для удовлетворения заявленного ходатайства не нахожу.

Кузьминский межрайонный прокурор г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1, 25.5, 25.11 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и дополнений к ней, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ установлено, что действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (чч. 1, 2 ст. 29).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (ст. 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 г. N Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть "Интернет", в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, в период с 09 июня по 19 июля 2021 г. Кузьминской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена документарная проверка по обращению врио начальника ЦПЭ УВД по ЮВА ГУ МВД России по г. Москве ФИО от 08 июня 2021 г. N 03/1-31252.

По результатам проверки выявлено, что 08 октября 2020 г. в 17 час. 01 мин. Падалко Ю.Д. на своей странице социальной сети "ВКонтакте" под пользователем "Юрий Падалко" https :// vk. com /ypadalko 54 в нарушение вышеуказанных требований Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" разместил материалы экстремистского содержания, а именно: графическое изображение с текстовым содержанием под названием "Кит и жид".

Действия Падалко Ю.Д. квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Падалко Ю.Д. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств: постановлением Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы о возбуждении дела об административном правонарушении; сведениями СПО СК: АС "Российский паспорт" в отношении Падалко Ю.Д.; сообщением врио начальника ЦПЭ УВД по ЮВА ГУ МВД России по г. Москве Липкина В.В. от 08 июня 2021 г. N 03/1-31252; рапортом врио начальника ЦПЭ УВД по ЮВА ГУ МВД России по г. Москве ФИО; рапортом сотрудника полиции ФИО; письмом заместителя начальника оперативно-разыскного управления 2 Службы ФСБ России ФИО от 17 мая 2021 г. N 140/ОРУ/3/2579 с приложением акта осмотра интернет страницы https :// vk. com / ypadalko 54 с фото-таблицами к нему и заключения специалиста Института криминалистики ЦСТ ФСБ России от 14 апреля 2021 г. N 3/194 и иными материалами.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья районного суда правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Падалко Ю.Д, представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Падалко Ю.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Утверждение о том, что Падалко Ю.Д. не был надлежащим образом извещен о времени и месте вынесения прокурором постановления о возбуждении настоящего дела, а также не был извещен о времени и месте рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции, опровергается соответствующими извещениями, направленными заказными письмами по адресу места жительства Падалко Ю.Д.

Так, извещение о времени и месте вынесения прокурором постановления о возбуждении настоящего дела получено Падалко Ю.Д. 05 июля 2021 г. (л.д. 7-9).

О времени и месте рассмотрения настоящего дела судьей Кузьминского районного суда г. Москвы 30 августа 2021 г. Падалко Ю.Д. также был извещен надлежащим образом заказным письмом, которое получено Падалко Ю.Д. по месту его жительства 27 июля 2021 г. (л.д. 55).

В судебное заседание 30 августа 2021 г. Падалко Ю.Д. не явился, направив своего защитника ФИО, который участвовал при рассмотрении дела, давал объяснения, представил дополнительные письменные объяснения.

В связи с этим, оснований считать нарушенным право Падалко Ю.Д. на защиту при рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб. назначено судьей Падалко Ю.Д. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 20.3.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 30 августа 2021 г. по делу об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении Падалко Ю.Д. оставить без изменения, жалобу и дополнения к ней - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова