Решение Московского городского суда от 21 декабря 2021 г. по делу N 7-20324/2021

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Леня Д.Н. и дополнениям к ней на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 25 ноября 2021 г., которым Лень Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ в размере 20 (двадцати) часов,

УСТАНОВИЛ:

31 августа 2021 г. дежурным по разбору с доставленными и задержанными ОМВД России по Тверскому району г. Москвы лейтенантом полиции ФИО в отношении Леня Д.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с состоявшимся по настоящему делу постановлением, Лень Д.Н. обратился в Московский городской суд с жалобой и дополнениями к ней, в которых просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы и дополнений к ней, в том числе указал на то, что во вменный период в публичном мероприятии не участвовал, так как примерно в 17 час. 15 мин. 29 августа 2021 г. уже был задержан сотрудниками ОМВД России по району Арбат г. Москвы и находился в отделе полиции совместно с иными задержанными лицами, которые также были задержаны при проведении публичной акции в форме шествия по маршруту Триумфальная площадь - ул. Арбат г. Москвы.

Лень Д.Н. и его защитник ФИО в судебном заседании доводы жалобы поддержали.

Исследовав материалы дела, выслушав Леня Д.Н. и его защитника ФИО, проверив доводы жалобы и дополнений к ней, прихожу к выводу об отмене постановления судьи Тверского районного суда г. Москвы и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, обязан проверить дело в полном объеме и дать оценку всем доводам, указанным в жалобе.

Привлекая Леня Д.Н. к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, судья районного суда исходил из вывода о том, что 29 августа 2021 г. примерно в 17 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, Триумфальная площадь, д. 4, напротив вестибюля станции метро Маяковская Лень Д.Н. в нарушение требований Федерального закона от 19.06.2004г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании", Закона г. Москвы от 12 апреля 2007 г. N 10 принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии в форме пикета в составе группы граждан из четырех человек, держал плакат с надписью тематического содержания.

Однако с данным выводом судьи районного суда, согласиться не представляется возможным, данный вывод судьи является преждевременным.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона судьей районного суда нарушены, требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении соблюдены не были.

Как видно из материалов дела, судьей Тверского районного суда г. Москвы при рассмотрении настоящего дела в установленном КоАП РФ порядке не проверен заявленный Ленем Д.Н. довод о том, что 29 августа 2021 г. примерно в 17 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, Триумфальная площадь, д. 4, он не находился, поскольку ранее в 17 час. 15 мин. 29 августа 2021 г. уже был задержан сотрудниками ОМВД России по району Арбат г. Москвы на ул. Арбат, д. 24 и находился в отделе полиции совместно с иными задержанными лицами, которые также были задержаны при проведении публичной акции в форме шествия по маршруту Триумфальная площадь - ул. Арбат г. Москвы (л.д. 53).

Фактически судьей Тверского районного суда г. Москвы указанные доводы Леня Д.Н. проигнорированы, несмотря на представленную стороной защиты в материалы дела копию протокола об административном задержании (л.д. 54). С целью проверки заявленного доводы необходимые сведения и процессуальные документы из ОМВД России по району Арбат г. Москвы судьей не истребованы и не проверены.

Допущенные судьей Тверского районного суда г. Москвы нарушения требований ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ являются существенными, в связи с чем постановление судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное и принять обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Тверского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 25 ноября 2021 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Леня Д.Н. отменить, материалы дела об административном правонарушении направить в Тверской районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова