Решение Московского городского суда от 21 декабря 2021 г. по делу N 7-20354/2021

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника О*** Я.А. на постановление N *** начальника УУП ОМВД России по району Кунцево города Москвы от 29 сентября 2020 года, решение начальника ОМВД России по району Кунцево города Москвы от 9 октября 2020 года и решение судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Соболева ***, УСТАНОВИЛ :

постановлением N *** начальника УУП ОМВД России по району Кунцево города Москвы от 29 сентября 2020 года Соболев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Решением начальника ОМВД России по району Кунцево города Москвы от 9 октября 2020 года постановление N *** начальника УУП ОМВД России по району Кунцево города Москвы от 29 сентября 2020 года оставлено без изменения, жалоба Соболева А.А. - без удовлетворения.

Решением судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 12 февраля 2021 года постановление N *** начальника УУП ОМВД России по району Кунцево города Москвы от 29 сентября 2020 года оставлено без изменения, жалоба Соболева А.А. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 26 марта 2021 года решение судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 12 февраля 2021 года отменено, дело по жалобе Соболева А.А. возращено на новое рассмотрение в Кунцевский районный суд города Москвы.

Решением судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 16 июня 2021 года постановление N *** начальника УУП ОМВД России по району Кунцево города Москвы от 29 сентября 2020 года изменено: из него исключено указание о том, что Соболев А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба Соболева А.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник О** Я.А. просит о прекращении производства по делу, ссылается на то, что вина Соболева А.А. не подтверждается исследованными доказательствами.

В судебное заседание Соболев А.А. и защитник О*** Я.А, извещённые в установленном порядке, не явились, не подавали ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника О*** Я.А, исследовав материалы дела, с учётом ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, согласно которой судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и поверяют дело в полном объёме, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших свершению административных правонарушений.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ наступает за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом установлено, что 29 сентября 2020 года в 03 часа 25 минут Соболев А.А, находясь в районе дома 24 по улице Ивана Франко в городе Москве в состоянии алкогольного опьянения, допустил грубое нарушение общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, выражался грубой нецензурной бранью, на замечания граждан и сотрудников полиции не реагировал, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалобы Соболева А.А. судья районного суда вынес решение об изменении постановления должностного лица.

Вместе с тем, с законностью решения судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Согласно с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 9 октября 2020 года по результатам рассмотрения жалобы Соболева А.А. начальником ОМВД России по району Кунцево города Москвы вынесено решение об оставлении без изменения постановления N *** начальника УУП ОМВД России по району Кунцево города Москвы от 29 сентября 2020 года, жалобы Соболева А.А. - без удовлетворения.

В нарушение требования ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ законность решения начальника ОМВД России по району Кунцево города Москвы от 9 октября 2020 года не проверялась в ходе рассмотрения жалобы Соболева А.А. судьёй районного суда, указание на него отсутствует в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы. Названный существенный недостаток требований КоАП РФ был приведён в решении судьи Московского городского суда от 26 марта 2021 года, однако не устранён при новом рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 16 июня 2021 года нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело по жалобе Соболева А.А, - возращению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Соболева *** отменить.

Дело по жалобе Соболева А.А. возвратить на новое рассмотрение в Кунцевский районный суд города Москвы.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко