Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Гордиенко А.Л, судей: Благодатских Г.В, Уфимцевой Н.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 70RS0004-01-2021-002436-27 по иску Губайдуллиной Ямили Калимулловны к администрации Советского района города Томска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения
по кассационной жалобе Губайдуллиной Я.К. на решение Советского районного суда города Томска от 25 июня 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 19 октября 2021 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Гордиенко А.Л,
УСТАНОВИЛА:
Губайдуллина Я.К. обратилась в суд с иском к администрации Советского района города Томска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения.
Требования мотивировала тем, что в период с 1982 г. по 1997 г. состояла в браке с ФИО6, которому в 80-х годах выделялась квартира общей площадью 9, 7 кв.м по "адрес", вселена в данную квартиру с согласия своего супруга и как член его семьи, а также зарегистрирована по данному адресу примерно с 1982 по 2006 годы.
В 1997 г. брак с нанимателем расторгнут, в связи с чем ФИО6 освободил жилое помещение, забрав все свои вещи, а истец осталась проживать в квартире с дочерью, неся бремя ее содержания.
6 ноября 2015 г. дом признан аварийным и подлежащим сносу. Поскольку проживание в квартире создавало угрозу для жизни и здоровья, то Губайдуллина Я.К. вынужденно выехала из жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, однако поскольку на момент его смерти в квартире был зарегистрирован только он, то в настоящее время истец не может переоформить договор социального найма на свое имя, несмотря на то, что как бывший член семьи нанимателя сохраняет право бессрочного пользования жилым помещением.
Истец просила признать за ней право пользования квартирой, расположенной по "адрес" и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.
Решением Советского районного суда города Томска от 25 июня 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 19 октября 2021 г, исковые требования Губайдуллиной Я.К. оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе Губайдуллина Я.К. ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений как принятых с нарушением норм материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив обжалуемые судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
По настоящему делу таких нарушений судами не допущено.
Положениями статей 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В силу статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие, же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО6 на условиях социального найма было предоставлено жилое помещение по "адрес", общей площадью 9, 7 кв.м.
В указанном жилом помещении с 26 января 1990 г. до 10 марта 2020 г. был зарегистрирован ФИО6, он же являлся ответственным нанимателем.
Согласно сведениям, указанным в поквартирной карточке, в жилом помещении по "адрес" значится квартиросъемщиком ФИО6, дата регистрации в жилом помещении 26 января 1990 г.; дочь ФИО7, дата регистрации - 5 мая 2003 г, дата снятия с регистрации - 14 февраля 2006 г.; внук ФИО8, дата регистрации - 29 июня 2004 г, дата снятия с регистрации - 31 июля 2012 г.; зять ФИО9, дата регистрации - 2 июля 2004 г, дата снятия с регистрации - 31 июля 2012 г.
Сведений о вселении в спорное жилое помещение истца Губайдуллиной Я.К. не имеется.
В заполненной ООО "Жилремсервис" карточке нанимателя от 25 сентября 2020 г. указано, что владельцем жилого помещения значится ФИО6 на основании договора найма, в квартире проживают: 0 человек; по состоянию на 25 сентября 2020 г. имеется задолженность по жилищным услугам в размере 8 424, 80 руб.
Согласно справке отдела по учету и распределению жилой площади администрации Советского района г. Томска от 24 июня 2021 г. N нанимателем жилого помещения по "адрес" значится ФИО6 По состоянию на 24 июня 2021 г. задолженность за наем жилого помещения составляет 676, 32 руб. (сложилась в период с ноября 2014 г. по октябрь 2015 г, в указанный период оплата за наем нее поступала).
Представленные в материалы дела квитанции об оплате коммунальных услуг выставлены на имя ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер.
Согласно акту обследования жилого помещения по "адрес", составленному сотрудниками администрации Советского района г. Томска 3 июня 2021 г, дверь квартиры N закрыта на замок, жильцы на момент осмотра отсутствовали; со слов соседки из N - ФИО10 в квартире N ранее проживал наниматель ФИО6, который умер в 2019 г.; после его смерти в квартире никто не проживал, квартира пустует с момента смерти нанимателя - с 2019 г.
Из материалов дела также следует, что с 1982 г. по 1997 г. Губайдуллина Я.К. и ФИО6 состояли в браке, который расторгнут Советским ЗАГС г. Томска.
Согласно справкам инспектора ОВМ ОМВД Росси по Советскому району г. Томска справок от 6 ноября 2020 г, Губайдуллина Я.К. до 28 октября 1982 г. была зарегистрирована по "адрес", с 3 марта 2006 г. зарегистрирована по "адрес".
Из показаний свидетелей ФИО11 и ФИО15 следует, что Губайдулина Я.К. и ФИО6 совместно проживали до 90-х годов, после чего разошлись. ФИО13 выехал из квартиры, а Губайдулина Я.К. осталась проживать в жилом помещении.
Отказывая Губайдулиной Я.К. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств вселения Губайдулиной Я.К. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, соблюдения порядка ее вселения, включения истца в договор социального найма, кроме того факты ведения истцом и нанимателем совместного хозяйства не установлены.
Суд апелляционной инстанции с вышеуказанными выводами суда первой инстанции и их обоснованием согласился.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы судов отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Доводы кассационной жалобы Губайдуллиной Я.К. о том, что она была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, вела с ним общее хозяйство, постоянно проживала в жилом помещении до признания жилого дома аварийным в 2005 г, в связи с чем имеются основания для признания за ней права пользования квартирой, расположенной по "адрес" на условиях социального найма, отклоняются судом кассационной инстанции.
Факт вселения Губайдулиной Я.К. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, совместного проживания с нанимателем и ведения с ним совместного хозяйства, а также волеизъявление нанимателя ФИО14 на включение истца в договор социального найма, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашел.
Материалами дела подтверждается, что жилое помещение по "адрес", общей площадью 9, 7 кв.м было предоставлено ФИО6, в указанном жилом помещении он был зарегистрирован с 26 января 1990 г. до 10 марта 2020 г, он же являлся ответственным нанимателем.
По указанному адресу истец регистрации никогда не имела, в спорный период была зарегистрирована по другому адресу (с 3 марта 2006 г. по "адрес"), в суд обратилась только после смерти нанимателя ФИО14, несмотря на то, что со слов истца, последний не проживал в квартире с 1997 г.
Губайдулина Я.К. состояла в браке с нанимателем ФИО14 до 1997 г, после расторжения брака с нанимателем с 1997 г. на протяжении более 23 лет не предпринимала никаких активных действий, направленных на оформление в законном порядке процедуры включения ее в договор социального найма.
Вопреки доводам кассатора, сам по себе факт нахождения в браке с нанимателем до 1997 г, как и проживание Губайдулиной Я.К. в спорном жилом помещении, учитывая, что в установленном порядке истец в спорное жилое помещение вселена не была, не влечет за собой юридических последствий в виде возникновения у Губайдулиной Я.К. равного с нанимателем права пользования спорным жилым помещением.
При таких обстоятельствах, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Ссылка в жалобе на то, что суды не приняли во внимание показания свидетелей ФИО11 и ФИО15, отмену обжалуемых судебных постановлений не влечет.
Показаниям указанных свидетелей судом дана надлежащая мотивированная оценка, сделаны выводы о том, что свидетель ФИО15 является близким родственником истца (дочь), в связи с чем может быть заинтересована в исходе дела, а показания ФИО11 ничем объективно не подтверждены.
Таким образом, суды правильно пришли к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.
Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при оценке судами доказательств допущено не было. Нормы материального и процессуального права применены верно.
Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов, не свидетельствуют о нарушении норм процессуального права, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, что не может служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам жалобы.
Руководствуясь статьёй 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда города Томска от 25 июня 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 19 октября 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Губайдуллиной Я.К. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.