Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 февраля 2022 г. по делу N 8Г-209/2022-(8Г-24629/2021)[88-3973/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Гордиенко А.Л, судей Жуленко Н.Л, Ковалевской В.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Лисичкина Андрея Николаевича и ФИО2 к администрации Кемеровского муниципального округа о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на квартиру, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки

по кассационной жалобе Лисичкина А.Н. на решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 24 июня 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 9 сентября 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Жуленко Н.Л, выслушав объяснения Лисичкина А.Н, его представителя Комарова В.С, поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Лисичкин А.Н, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Кемеровского муниципального округа о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на квартиру, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки.

Требования мотивировали тем, что они на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются сособственниками квартиры, расположенной по адресу: "адрес", площадью 84, 4 кв.м.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости указанный жилой дом имеет две квартиры, квартира N принадлежит на праве собственности Богряновой В.И, собственниками квартиры N являются они. Указанный жилой дом является одноэтажным, рассчитан на проживание двух семей. Каждая квартира жилого дома имеет обособленный выход на свой самостоятельный земельный участок, собственные инженерные сети (электрические, отопительные, канализации). Квартиры разделены общей стеной без проемов. Помещения общего пользования в жилом доме отсутствуют. Жилой дом фактически состоит из двух отдельных жилых домов, зарегистрированных как "квартира", имеющих только общую стену и не имеющих помещений общего пользования, что подтверждается поэтажным планом технического паспорта и техническим паспортом.

Полагают, что жилой дом, в котором находится их квартира, обладает всеми признаками жилого дома блокированной застройки, а квартира в указанном доме обладает признаками блока жилого дома блокированной застройки.

Факт соответствия жилого дома признакам жилого дома блокированной застройки также установлен экспертом Муниципального предприятия г. Кемерово "Городской центр градостроительства и землеустройства".

В настоящее время статус помещения - квартира, нарушает их права, так как не позволяет надлежащим образом оформить права на земельный участок, расположенный под частью дома, принадлежащего им.

Разделение жилого дома на блоки не нарушит права Богряновой В.И, так как права на помещение и на земельный участок под ним у нее оформлены в установленном порядке.

Просят признать жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", жилым домом блокированной застройки; признать квартиру общей площадью 84, 4 кв.м, расположенную по адресу: "адрес", с кадастровым N жилым зданием с назначением "жилой дом" и наименованием "блок жилого дома блокированной застройки"; прекратить право общей долевой собственности на квартиру общей площадью 84, 4 кв.м, расположенную по адресу: "адрес"; признать за Лисичкиным А.Н. право общей долевой собственности в размере 2/3 доли, а также за ФИО2 право общей долевой собственности в размере 1/3 доли в праве собственности на жилое здание с назначением "жилой дом" и наименованием "блок жилого дома блокированной застройки", общей площадью 84, 4 кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 24 июня 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 9 сентября 2021 г, исковые требования Лисичкина А.Н, ФИО2 оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Лисичкиным А.Н. ставится вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений со ссылкой на нарушения норм материального и процессуального права.

Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Как следует из материалов дела и установлено судами, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N, по адресу: "адрес", расположено здание общей площадью 165, 9 кв.м, с кадастровым N, тип объекта - здание, назначение - жилой дом, наименование - жилой дом, здание поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; в границах данного здания расположены объекты недвижимости с кадастровым N и с кадастровым N.

Государственным бюджетным учреждением "Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса" филиал N 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа на указанный объект недвижимости подготовлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объект квалифицирован по типу объекта учета как здание, наименование объекта - жилой дом, назначение объекта жилое, площадь объекта составила 165, 6 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N, по адресу: "адрес" расположен земельный участок площадью 1 500 кв.м, с кадастровым N; категория земли - земли населенных пунктов; разрешенное использование - личное подсобное хозяйство; границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; право собственности в Едином государственном реестре недвижимости за кем-либо не зарегистрировано.

Лисичкину А.Н. Ягуновским территориальным управлением Кемеровского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ предоставлена выписка их похозяйственной книги N лицевой счет N стр. N за ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок площадью 1 500 кв.м, вид права не определен.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N, по адресу: "адрес", расположена квартира общей площадью 84, 4 кв.м, с кадастровым N, тип объекта - помещение, назначение - жилое, наименование - квартира, квартира поставлена на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; право собственности в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано за Лисичкиным А.Н. и ФИО2 соответственно по 2/3 и 1/3 доли в праве собственности.

Стороной истца представлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на объект капитального строительства, расположенный по адресу: "адрес", подготовленный Муниципальным предприятием г. Кемерово "Городской центр градостроительства и землеустройства", которым объект квалифицирован по типу объекта учета как здание, по наименованию как жилой дом блокированной застройки.

Указанный технический паспорт выдан на основании заключения эксперта Муниципального предприятия г. Кемерово "Городской центр градостроительства и землеустройства".

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N, по адресу: "адрес" расположен земельный участок площадью 1 500 кв.м, с кадастровым N; категория земли ? земли населенных пунктов; разрешенное использование - личное подсобное хозяйство; границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; право собственности в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Богряновой В.И.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N по адресу: "адрес", расположена квартира общей площадью 81, 5 кв.м, с кадастровым N, тип объекта - помещение, назначение - жилое, наименование - квартира, квартира поставлена на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; право собственности в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Богряновой В.И.

Также установлено, что согласно сведениям технического паспорта Государственного бюджетного учреждения "Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса" филиал N 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание имеет единые железобетонный ленточный монолитный фундамент, железобетонные сборные чердачные плиты, асбестоцементную крышу, водопровод от центральной сети.

На центральный водопровод также указано и в техническом паспорте, подготовленном Муниципальным предприятием г. Кемерово "Городской центр градостроительства и землеустройства" ДД.ММ.ГГГГ на спорную квартиру.

Обращаясь в суд, истцы просили признать двухквартирный жилой дом жилым домом блокированной застройки, квартиру истцов блоком жилого дома блокированной застройки.

Разрешая спор и принимая решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные", дав оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, указав, что истцами не представлено доказательств того, что спорное строение, выстроено на земельном участке, разрешенное использование которого предусматривает строительство дома блокированной застройки, а также не представлено доказательств, что спорный объект капитального строительства соответствует требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки. Отклоняя в качестве доказательства представленное стороной истца досудебное заключение, суд указал, что данное заключение не содержит полных сведений о наличии признаков дома блокированной застройки относительно спорного жилого помещения истцов, ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы истцами не заявлялось.

Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, суд второй инстанции согласился с его выводами, оставив решение суда без изменения, указав, что истцами избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку фактически истцы хотят защитить свое право на земельный участок, однако в этих целях ими подан иск, направленный на признание жилищных прав, что не может быть признано надлежащим способом защиты, истцами не представлено доказательств нарушения ответчиком их земельных прав. Также отметив, что собственником второй квартиры в спорном доме произведена государственная регистрация как прав на квартиру, так и прав на земельный участок под своей частью жилого дома.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов судов незаконными, поскольку они отвечают требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, имеющие значение для дела обстоятельства определены судами верно; выводы судов основаны на всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, не противоречат требованиям действующего законодательства и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Доводы Лисичкина А.Н, изложенные в кассационной жалобе, оспаривающие указанные выводы судов, подлежат отклонению в силу следующего.

В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), согласно которому под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22 марта 2001 г. N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

При этом согласно строительным нормам и правилам "Здания жилые многоквартирные" (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от 23 июня 2003 г. N 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).

С учетом части 2 статьи 49 ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г, разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Указание в кассационной жалобе на то, что спорный жилой дом фактически состоит из двух отдельных жилых домов, имеющих только общую стену и не имеющих помещений общего пользования, является не состоятельным.

Отказывая в удовлетворении требований, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что жилой дом по адресу: "адрес" по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки (пункт 2 статьи 49 ГрК РФ). Напротив, его конструктивно-технические особенности таковы (наличие общего фундамента, крыши, чердака и коммуникаций), что позволяют определить данное здание как дом жилой многоквартирный, где каждая часть представляет собой не самостоятельный блок, а квартиру, т.е. технически связана с другими частями и не может обслуживаться самостоятельно. Указанное обстоятельство также подтверждается представленным стороной истца техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при сборе и оценке доказательств, а равно нарушения норм материального права, судами допущено не было. При этом другая точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств.

Доводы кассационной жалобы, по сути, повторяют позицию стороны истца, изложенную как в суде первой инстанции, так и поддержанную в апелляционной жалобе, которая нашла подробную оценку в решении и апелляционном определении, и с которой судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции согласна.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, судами допущено не было.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 24 июня 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 9 сентября 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Лисичкина А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: