Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2022 г. по делу N 16-57/2022

Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2022 г. по делу N 16-57/2022-

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 6 октября 2021 года и решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 ноября 2021 года в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Петроком" М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 6 октября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 ноября 2021 года, должностное лицо - генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Петроком" (далее - ООО "Петроком") М... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации на срок один год.

М... в соответствии с частью 1 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратился в Девятый кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит судебные акты отменить и прекратить производству по делу.

Изучив доводы жалобы, материалы истребованного дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ) единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.

Согласно статье 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Из подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ следует, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Учитывая общедоступность информации, содержащейся в едином государственном реестре юридических лиц, внесение в реестр недостоверных сведений недопустимо. Единство и сопоставимость сведений единого государственного реестра юридических лиц, обеспечиваются в том числе, проверкой достоверности сведений, включаемых или включённых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии со статьёй 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица признаётся место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Адрес должен быть указан в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включённых в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нём сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных лиц за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечёт в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет.

Как следует из материалов дела и выводов нижестоящих судебных инстанций, 20 августа 2021 года М., будучи привлечённым к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю от 9 июня 2021 года N 09-39/48, вступившим в законную силу 7 июля 2021 года, в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления 19 июля 2021 года регистрирующим органом уведомления о недостоверности сведений о месте нахождения ООО "Петроком", что было установлено при проведении проверки регистрирующим органом, не обеспечил представление в установленном порядке достоверных сведений.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении генерального директора ООО "Петроком" М. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения генеральным директором ООО "Петроком" М... административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия генерального директора ООО "Петроком" М. правильно квалифицированы по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях генерального директора ООО "Петроком" М. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из доводов жалобы, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок привлечения генерального директора ООО "Петроком" М... к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 6 октября 2021 года и решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 ноября 2021 года в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Петроком" М, оставить без изменения, жалобу М. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский