Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 17 февраля 2022 г. по делу N П16-240/2022[16-3671/2021]

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Тохерта А.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 8 судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" Хабаровского края от 30 апреля 2021 года и решение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 10 августа 2021 года в отношении Тохерта Антона Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 8 судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" Хабаровского края от 30 апреля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 10 августа 2021 года, Тохерт А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 1 статьи 30.12 КоАП РФ, Тохерт А.С. просит судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Как установлено по делу, Тохерту А.С. на основании постановления N "данные изъяты" от 12 ноября 2020 года, вступившего в законную силу 29 декабря 2020 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере "данные изъяты" рублей. По истечении установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срока для добровольной оплаты штрафа назначенный административный штраф Тохертом А.С. не уплачен, что явилось основанием для возбуждения в отношении указанного лица дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и привлечения его по указанной норме на основании постановления мирового судьи от 30 апреля 2021 года к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме "данные изъяты" рублей.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении 27 ОН 1334963 от 15 марта 20201 года (л.д.5), копией постановления по делу об административном правонарушении от 12 ноября 2020 года N 18810027180003023902, вступившего в законную силу 29 декабря 2020 года (л.д.6), копией почтового конверта с вложением копии постановления от 12 ноября 2020 года (л.д.7), справкой об отправке/доставке почтового отправления 74475-23 (л.д.8) и другими материалами дела.

Вывод судебных инстанций о совершении Тохертом А.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Деяние указанного лица квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса, в том числе лицо, совершившее противоправное деяние, и его виновность.

Описание в судебных актах события административного правонарушения позволяет установить место, время и обстоятельства его совершения.

Существенных нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права в целом применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Тохерту А.С. правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 20.25 названного кодекса.

Доводы жалобы Тохерта А.С. аналогичны заявлявшимся судье районного суда, получившим надлежащую правовую оценку, и выводы судей не опровергают.

Вопреки утверждениям заявителя производство по настоящему делу осуществлено с соблюдением процессуальных прав Тохерта А.С.

Ознакомившись с протоколом по делу об административном правонарушении, составленным 15 марта 2021 года, Тохерт А.С. подписал его, возражений относительно изложенной в нем информации, включая место его жительства: город Хабаровск, улица Шевчука, 8, не заявил. При отсутствии иных сведений о месте жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу, извещение Тохерта А.С. о совершаемых по делу процессуальных действиях по указанному адресу нахожу правомерным.

Не могут быть признаны состоятельными и доводы Тохерта А.С. о незаконности направления ему копии постановления N 18810027180003023902 от 12 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ, по указанному выше адресу, со ссылкой на то, что 16 ноября 2020 года (дата направления копии постановления) он там не проживал.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ, который был подписан Тохертом А.С. 30 октября 2020 года без замечаний, местом его регистрации является: "адрес" а местом фактического проживания - "адрес" (л.д. 98). Именно по последнему адресу, как месту проживания, и была должностным лицом административного органа направлена Тохерту А.С. копия постановления N N от 12 ноября 2020 года.

Об изменении места своего жительства в ходе производства по делу об административном правонарушении Тохерт А.С. не указывал, ходатайств о направлении извещений и сообщений по иному адресу, чем тот, который указан в протоколе по делу об административном правонарушении, не заявлял.

Направленная по месту жительства Тохерта А.С. копия постановления N N от 12 ноября 2020 года была возвращена в административный орган 17 декабря 2020 года по истечении срока хранения.

С учетом правовой позиции изложенной в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" о том, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, дата вступления в законную силу постановления от 12 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ, определена верно - 29 декабря 2020 года.

Таким образом, выводы судей о совершении Тохертом А.С. предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административного правонарушения являются законными и обоснованными.

Вместе с тем установлены основания для изменения состоявшихся по делу решений в части определения даты правонарушения.

Согласно составленному протоколу по делу об административном правонарушении, датой его совершения является 2 марта 2021 года, с чем согласились судьи обеих инстанций, указав, что установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срок для добровольной оплаты административного штрафа, назначенного Тохерту А.С. по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, истек 1 марта 2021 года.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, объективная сторона которого характеризуется противоправным бездействием, выражающимся в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса, возникает на следующий после истечения указанного срока день.

Поскольку постановление N N от 12 ноября 2020 года о назначении административного штрафа Тохерту А.С. по части 1 статьи 12.27 КоАП РФ вступило в законную силу 29 декабря 2020 года (по истечении 10 дней со дня возврата отправителю копии постановления о назначении наказания по причине неполучения адресатом), то с этого дня начал исчисляться установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срок оплаты штрафа. Последний (60-й день) день названного срока пришелся на 26 февраля 2021 года. Следовательно, днем совершения вмененного в вину Тохерту А.С. правонарушения было 27 февраля 2021 года, а не 2 марта 2021 года, как признано по делу.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 8 судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" Хабаровского края от 30 апреля 2021 года и решение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 10 августа 2021 года подлежат изменению, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, следует считать 27 февраля 2021 года.

Данные изменения не влекут усиление административного наказания лица и никаким иным образом его положение не ухудшают.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N 8 судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" Хабаровского края от 30 апреля 2021 года и решение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 10 августа 2021 года в отношении Тохерта Антона Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: датой совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считать 27 февраля 2021 года.

В остальной части названные судебные акты оставить без изменения, жалобу Тохерта А.С. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева