Апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 15 марта 2022 г. по делу N 66а-719/2022

г. Нижний Новгород 15 марта 2022 года

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Щербакова М.В, при секретаре П.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества "Муслюмовская МСО" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, по частной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на определение Верховного Суда Республики Татарстан от 21 декабря 2021 года о приостановлении производства по делу,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Муслюмовская МСО" обратилось в Верховный Суд Республики Татарстан с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N (категория земель: "данные изъяты", разрешенное использование: "данные изъяты"), площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости по состоянию на 20 апреля 2020 года в размере 4500000 рублей.

Определением Верховного Суда Республики Татарстан от 17 ноября 2021 года по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту "данные изъяты" Б.О.С обязанность по ее оплате возложена на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, на время проведения экспертизы производство по делу приостановлено.

3 декабря 2021 года в адрес Верховного Суда Республики Татарстан поступило заявление от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан об отводе эксперта "данные изъяты" Б.О.С, поскольку вышеназванный эксперт не является сотрудником государственного экспертного учреждения.

Для разрешения данного вопроса определением Верховного Суда Республики Татарстан от 21 декабря 2021 года производство по настоящему делу было возобновлено.

Определением Верховного Суда Республики Татарстан от 21 декабря 2021 года в удовлетворении заявления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан об отводе эксперта "данные изъяты" Б.О.С было отказано.

Определением Верховного Суда Республики Татарстан от 21 декабря 2021 года производство по настоящему административному делу приостановлено на период проведения экспертизы согласно определению Верховного Суда Республики Татарстан от 17 ноября 2021 года.

В частной жалобе, поступившей в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан просит отменить определение суда о приостановлении производства по делу, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм процессуального права. В обоснование доводов жалобы заявителем указано, что производство такой судебной экспертизы может быть поручено только государственным экспертным учреждениям, а учитывая, что эксперт "данные изъяты" Б.О.С не является сотрудником государственного экспертного учреждения оспариваемое определение подлежит отмене.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены в соответствии с требованиями положений главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу требований частей 1, 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется в порядке, предусмотренной настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей, судьями соответствующих судов единолично.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверена судом с учётом положений части 1 статьи 308 КАС РФ, по смыслу которой суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в частной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу положений части 6 статьи 77, пункта 5 части 1 статьи 191 КАС РФ, производство по административному делу может быть приостановлено на время проведения экспертизы.

Из материалов дела следует, что акционерное общество "Муслюмовская МСО" является собственником земельного участка с кадастровым номером N (категория земель: "данные изъяты", разрешенное использование: "данные изъяты"), площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного по адресу: "адрес".

Не согласившись с результатами определения кадастровой стоимости данного земельного участка, акционерное общество "Муслюмовская МСО" обратилось в Верховный Суд Республики Татарстан с административным исковым заявлением об установлении его кадастровой стоимости равной рыночной стоимости.

Определением Верховного Суда Республики Татарстан от 17 ноября 2021 года по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту "данные изъяты" Б.О.С производство по делу приостановлено.

В связи с поступлением заявления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан об отводе эксперта "данные изъяты" Б.О.С, определением от 21 декабря 2021 года производство по настоящему делу было возобновлено.

Определением Верховного Суда Республики Татарстан от 21 декабря 2021 года в удовлетворении заявления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан об отводе эксперта "данные изъяты" Б.О.С было отказано.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам частной жалобы заявителя, у суда первой инстанции имелись основания, предусмотренные частью 6 статьи 77, пунктом 5 части 1 статьи 191 КАС РФ для повторного приостановления производства по делу на период проведения экспертизы согласно определению Верховного Суда Республики Татарстан от 17 ноября 2021 года.

Ссылка в частной жалобе заявителя на то обстоятельство, что проведение экспертизы поручено эксперту "данные изъяты" Б.О.С, который не является сотрудником государственного экспертного учреждения, судом апелляционной инстанции во внимание не принимается, поскольку указанное обстоятельство правового значения для разрешения вопроса о приостановлении производства по делу не имеет.

Таким образом, обжалуемое определение суда первой инстанции вынесено с соблюдением норм процессуального права, оснований для его отмены в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, не имеется.

Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции, определил:

определение Верховного Суда Республики Татарстан от 21 декабря 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 35 КАС РФ, через Верховный Суд Республики Татарстан.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 марта 2022 года.

Судья М.В. Щербаков