Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 марта 2022 г. по делу N 16-1061/2022

Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 марта 2022 г. по делу N 16-1061/2022-

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом Стиль Офиса" Окунева С.В. на вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 18 декабря 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом Стиль Офиса" (далее - ООО "Торговый Дом Стиль Офиса", Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 18 декабря 2020 года ООО "Торговый Дом Стиль Офиса" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель Общества Окунев С.В. просит отменить вышеуказанный судебный акт по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы о его незаконности, прекратить производство по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из материалов дела 1 сентября 2020 года определением N N государственного инспектора Приволжского МУГАДН возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 3 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту осуществления перевозки груза на транспортном средстве марки "Маз 4371", государственный регистрационный знак N, под управлением Аверина В.А, осуществляющего перевозку груза по транспортной накладной N N от 6 августа 2020 года с несоблюдением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством.

1 сентября 2020 года государственным инспектором Приволжского МУГАДН вынесено определение об истребовании следующих сведений (документов): транспортные накладные, в соответствии с которыми осуществлялись перевозки грузов транспортного средства марки "Маз", государственный регистрационный знак N под управлением Аверина В.А. в период с 6 августа 2020 года по 9 августа 2020 года; задание по времени на движение и стоянку транспортного средства марки "Маз 4371", государственный регистрационный знак N под управлением Аверина В.А. в период с 6 августа 2020 года по 10 августа 2020 года в соответствии с путевым листом N N данные с карты водителя Аверина В.А. за период с 5 августа 2020 года по 9 августа 2020 года; график работы водителя Аверина В.А. за последний расчетный период.

Указанное определение от 1 сентября 2020 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, направлено юридическому лицу ООО "Торговый Дом Стиль Офиса" по адресу регистрации: г.Н.Новгород, пер. Нартова д.2Б кор.3 оф.14.

Однако ООО Торговый Дом Стиль Офиса" указанные в определении сведения представлены не были.

Конверт с копией определения от 1 сентября 2020 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, возвращен отправителю за истечением срока хранения и вручен 21 сентября 2020 года.

Таким образом, Общество в нарушение части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленный законом срок не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений и документов.

Указанные обстоятельства подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N от 1 сентября 2020 года (л.д.8), определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении N N от 1 сентября 2020 года (л.д.9), протоколом об административном правонарушении N N от 2 ноября 2020 года (л.д.3-4) и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние ООО "Торговый Дом Стиль Офиса" правильно квалифицировано по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Доказательства, на основании которых установлена виновность ООО "Торговый дом "Стиль офиса", получены уполномоченным на то должностным лицом, непосредственно выявившим факт совершения правонарушения в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 названного Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа (часть 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 23.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.23 названного Кодекса.

Частью 1 статьи 3.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" установлено, что государственный надзор в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного транспортного надзора.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный транспортный надзор, является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).

Таким образом, вопреки доводам жалобы должностное лицо Приволжского МУГАДН Ространснадзора действовало в рамках предоставленных ему полномочий.

Доводы жалобы не содержат каких-либо правовых аргументов, которые могли бы являться основанием для отмены обжалуемого акта, не опровергают наличие в действиях ООО "Торговый Дом Стиль Офиса" состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судебной инстанцией допущены нарушения норм материального права и предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении ООО "Торговый Дом Стиль Офиса" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Довод жалобы о рассмотрении дела за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, основан на неверном толковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 18 декабря 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом Стиль Офиса" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "Торговый Дом Стиль Офиса" Окунева С.В. - без удовлетворения.

Судья Г.К. Шамшутдинова