Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 февраля 2022 г. по делу N 8Г-251/2022[88-81/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Матросовой Г.В, Юдиной С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по исковому заявлению Шадриной В.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, по кассационной жалобе Шадриной В.Ю.

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 14 сентября 2021 года, заслушав доклад судьи Матросовой Г.В,

УСТАНОВИЛА:

Шадрина В.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода (далее - ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода, пенсионный орган) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии.

Решением Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода от 16 февраля 2021 года исковые требования Шадриной В.Ю. удовлетворены. Признано незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода от 11 августа 2020 года N об отказе в назначении Шадриной В.Ю. досрочной страховой пенсии по старости, на ГУ-УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода возложена обязанность включить в специальный стаж Шадриной В.Ю. периоды работы: с 01 января 2012 года по 14 февраля 2013 года - в должности медицинской сестры процедурной в ГБУ "Автозаводской детский дом-интернат"; с 15 февраля 2013 года по 16 августа 2018 года - в должности старшей медицинской сестры в ГБУ "Автозаводской детский дом-интернат"; с 01 января 2020 года по 22 марта 2020 года - в должности медицинской сестры палатной в ГБУ "Автозаводской детский дом-интернат"; с 18 марта 2019 года по 12 апреля 2019 года - ученический отпуск. За Шадриной В.Ю. признано право на досрочную пенсию по старости с 23 марта 2020 года. На ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить Шадриной В.Ю. досрочную страховую пенсию по старости с 23 марта 2020 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 14 сентября 2021 года решение Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода от 16 февраля 2021 года отменено в части признания незаконным решения ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода от 11 августа 2020 N об отказе в назначении Шадриной В.Ю. досрочной страховой пенсии по старости, возложении на ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода обязанности включить в специальный стаж Шадриной В.Ю. периоды работы с 15 февраля 2013 года по 16 августа 2018 года старшей медицинской сестрой в ГБУ "Автозаводской детский дом-интернат", признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 23 марта 2020 года и возложении на ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода обязанности назначить досрочную страховую пенсию с 23 марта 2020 года. В отмененной части по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Шадриной В.Ю. отказано. В остальной части решение Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода от 16 февраля 2021 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Шадриной В.Ю. изложена просьба об отмене апелляционного определения Нижегородского областного суда от 14 сентября 2021 года ввиду нарушения норм материального права, оставлении в силе решения Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 16 февраля 2021 года.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела допущено не было.

Как следует из материалов дела, 23 марта 2020 года Шадрина В.Ю. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 11 августа 2020 года N Шадриной В.Ю. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно решению специальный стаж Шадриной В.Ю. на дату обращения составляет 4 года 5 месяцев 12 дней, при оценке пенсионных прав истца по Списку N не включены в специальный стаж следующие периоды:

- с 01 января 2012 года по 14 февраля 2013 года - ГБУ "Автозаводской детский дом-интернат" в должности медицинской сестры процедурной, так как в выписке из лицевого счета отражены льготным стажем, как медицинская работа, для корректировки стажа было направлено уведомление, сведения не откорректированы;

- с 18 марта 2019 года по 12 апреля 2019 года - ученический отпуск, отраженный в сведениях индивидуального лицевого счета обычным стажем, поскольку в соответствии с постановлением Правительства от 11 июля 2002 года N, данные периоды не включаются в специальный стаж;

- с 01 января 2020 года по 22 марта 2020 года - ГБУ "Автозаводской детский дом-интернат" сведения на лицевом счете застрахованного лица отсутствуют, направлено уведомление, сведения не откорректированы;

- с 15 февраля 2013 года по 16 августа 2018 года - в должности старшей медицинской сестры ГБУ "Автозаводской детский дом-интернат", так как в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения отражены с кодом льготы 27-ГД.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме. При этом, удовлетворяя исковые требования в части включения периода работы с 01 января 2020 года по 22 марта 2020 года в должности медицинской сестры палатной в ГБУ "Автозаводской детский дом-интернат", суд первой инстанции исходил из того, что указанный период является частью специального стажа истца в должности среднего медицинского персонала, в которой Шадрина В.Ю. состояла непрерывно с 01 февраля 2019 года по настоящее время, спорные периоды частично учтены ответчиком как работа в особых условиях труда по Списку N.

Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с 01 января 2012 года по 14 февраля 2013 года в должности медицинской сестры процедурной, с 15 февраля 2013 года по 16 августа 2018 года в должности старшей медицинской сестры в ГБУ "Автозаводской детский дом-интернат", суд первой инстанции, приняв во внимание справку, уточняющую периоды работы и особый характер работ от 06 февраля 2020 N, согласно которой Шадрина В.Ю. работала в особых условиях труда полный рабочий день в течение полной рабочей недели на полную ставку с 03 ноября 2008 года по 16 августа 2018 года в качестве медицинской сестры процедурной, непосредственно обслуживающей больных, с 01 февраля 2019 года по настоящее время в качестве медицинской сестры палатной, непосредственно обслуживающей больных, данный стаж работы дает ей право на досрочную страховую пенсию, предусмотренную Списком N, раздела XXIV, подраздела Nб позиции 2260000г, исходил из того, что периоды работы истца с 01 января 2012 года по 14 февраля 2013 года в должности медицинской сестры процедурной, с 15 февраля 2013 года по 16 августа 2018 года в должности старшей медицинской сестры, являются частью специального стажа истца в должности среднего медицинского персонала, в которой она состояла непрерывно с 03 ноября 2008 года по 16 августа 2018 года и с 01 февраля 2019 года по настоящее время.

При этом указал, что некорректное предоставление работодателем сведений не может служить основанием для отказа во включении в подсчет специального стажа истца спорных периодов, поскольку право истца на пенсионное обеспечение не может быть ограничено в результате недобросовестных действий работодателя, невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию.

Установив, что учтенный ответчиком, а также включенный судом период работы составит 11 лет 4 месяца 14 дней специального стажа по Списку N, истец Шадрина В.Ю. достигла возраста 50 лет 20 января 2020 года, с заявлением о назначении страховой пенсии обратилась к ответчику 23 марта 2020 года, суд первой инстанции пришел к выводу о признании незаконным решения ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода от 11 августа 2020 года N18 об отказе в назначении Шадриной В.Ю. досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 23 марта 2020 года и возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с 23 марта 2020 года.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции в части включения в специальный стаж истца периода работы с 01 января 2012 года по 14 февраля 2013 года в должности медицинской сестры процедурной, поскольку данный период работы является непрерывным в работе истца с 03 ноября 2008 года, работа в указанной должности включена в Список N, подтверждается соответствующей справкой, уточняющей особый характер работы, выданной на основании штатного расписания, тарификационных списков, лицевых счетов, подтвержден полный рабочий день истца в течение полной рабочей недели, и данный период работы истца в особых условиях труда подтвержден работодателем.

Апелляционная инстанция признала правомерным вывод суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца период ученического отпуска с 18 марта 2019 года по 12 апреля 2019 года, так как в указанное время Шадриной В.Ю, как медицинской сестре палатной был предоставлен дополнительный отпуск, связанный с обучением в ГАОУ ДПО "Нижегородский областной центр повышения квалификации специалистов здравоохранения", с сохранением среднего заработка, с отрывом от производства.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой инстанции о том, что период работы Шадриной В.Ю. с 15 февраля 2013 года по 16 августа 2018 года в должности старшей медицинской сестры ГБУ "Автозаводской детский дом-интернат" подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку указанная должность "старшая медицинская сестра" к Списку N, раздела XXIV, подраздела Nб, позиция 2260000г не относится, должностные обязанности "старшей медицинской сестры" не предусматривали непосредственное обслуживание больных, "старшая медицинская сестра" согласно представленной должностной инструкции относилась к категории специалистов, которая организовывала работу дежурных медицинских сестер, инструктировала еженедельно средний и младший медицинский персонал.

По результатам проведенной специальной оценки условий труда по должности "старшая медицинская сестра" не предусмотрено право на досрочное назначение пенсий, класс условий труда - 2. Работодателем особые условия труда истца в обозначенный период не подтверждены.

Учитывая, что право на пенсию с 23 марта 2020 года у истца Шадриной В.Ю. не возникло, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отмене решение суда в части признания незаконным решения ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода от 11 августа 2020 года N об отказе в назначении Шадриной В.Ю. досрочной страховой пенсии по старости, возложении на ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода обязанности включить в специальный стаж Шадриной В.Ю. периоды работы с 15 февраля 2013 года по 16 августа 2018 года старшей медицинской сестрой в ГБУ "Автозаводской детский дом-интернат", признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 23 марта 2020 года и возложении на ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода обязанности назначить досрочную страховую пенсию с 23 марта 2020 года, с принятием в отмененной части нового решения об отказе Шадриной В.Ю. в удовлетворении данной части исковых требований.

В апелляционном определении приведено верное толкование норм материального права (Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10), Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет"), подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также результаты оценки доказательств в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о необходимости включения в специальный стаж периода работы в должности в должности старшей медицинской сестры в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", являются несостоятельными, поскольку данный Список предусматривает возможность учета специального стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в то время как истец обратилась по вопросу назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 14 сентября 2021 года оставить без изменений, кассационную жалобу Шадриной В.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: