Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 февраля 2022 г. по делу N 16-311/2022

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 февраля 2022 г. по делу N 16-311/2022-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу директора ООО "Коттеджи Сибири" Митчишнина И.Л. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 28 июня 2021г, решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 26 августа 2021г, вынесенные в отношении ООО "Коттеджи Сибири", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 28 июня 2021г, оставленным без изменения решением судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 26 августа 2021г, ООО "Коттеджи Сибири" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе директор ООО "Коттеджи Сибири", Митчишнин И.Л. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 этого Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц (часть 3 данной статьи Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения общества к административной ответственности на основании части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что в нарушение вышеприведенных норм частей 1, 3 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации ООО "Коттеджи Сибири" не предоставлены в установленный срок-20.07.2020г декларацию о сделках с древесиной по договору N N от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, сведениями портала единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней;, протоколом об административном правонарушении; договором от ДД.ММ.ГГГГ N N с приложением; копией декларации; выпиской из ЕГРЮЛ, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия общества квалифицированы по части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению лесного законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суды пришли к выводу о том, что общество имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам жалобы судом не допущено нарушений при исчислении срока давности привлечения общества к административной ответственности. Постановление по делу о назначении административного наказания вынесено 28.06.2021г. Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения общества к ответственности, имели место 21.07.2020г, в связи с указанными обстоятельствами порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности, соблюдены.

Суды правильно пришли к выводу об отсутствии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в отношении ООО "Коттеджи Сибири", при этом обоснованно были учтены конкретные обстоятельства, при которых ООО "Коттеджи Сибири" совершено административное правонарушение, которое представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений и выражается в ненадлежащем отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей. Судами обоснованно приведены доводы об отсутствии наличия совокупности условий, при которых в соответствии с положениями части 2 статьи 3. 4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ допускается замена административного штрафа предупреждением.

При рассмотрении настоящей жалобы Обществом также не приведено иных доводов и не приложено каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда в указанной части.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу ниже минимального размера, предусмотренного санкцией части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц, при этом учтены характер совершенного правонарушения, его последствия, соразмерность назначенного наказания, имущественное и финансовое положение Общества.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 28 июня 2021г, решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 26 августа 2021г, вынесенные в отношении ООО "Коттеджи Сибири" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ- оставить без изменения, жалобу директора ООО "Коттеджи Сибири", Митчишина И.Л. - без удовлетворения.

Судья С.Н. Михеева