Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2022 г. по делу N 16-577/2022

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2022 г. по делу N 16-577/2022-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу потерпевшего Ж. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 1-го судебного участка Коченевского судебного района Новосибирской области, исполняющего обязанности мирового судьи 2-го судебного участка Коченевского судебного района Новосибирской области, от 28 октября 2020г. и решение судьи Коченевского районного суда Новосибирской области от 23 ноября 2021г., вынесенные в отношении Бондаренко Василия Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

определением старшего УУП ОМВД России по Коченевскому району от 24 мая 2020г, оставленным без изменения постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Коченевскому району от 11 июня 2020г, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), по факту причинения побоев Ж. в связи с отсутствием события правонарушения.

Решением судьи Коченевского районного суда Новосибирской области от 4 августа 2020г. постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Коченевскому району от 11 июня 2020г. отменено, дело по жалобе потерпевшего Ж. направлено на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу.

Решением временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Коченевскому району от 8 сентября 2020г. определение старшего УУП ОМВД России по Коченевскому району от 24 мая 2020г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ОУУП и ПДН ОМВД России по Коченевскому району.

15 сентября 2020г. старшим УУП ОМВД России по Коченевскому району в отношении Бондаренко В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Коченевского судебного района Новосибирской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Коченевского судебного района Новосибирской области, от 28 октября 2020г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Бондаренко В.Н. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

13 ноября 2020г. потерпевший Ж. обратился в Коченевский районный суд Новосибирской области с жалобой на постановление мирового судьи от 28 октября 2020г. и решение временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Коченевскому району от 8 сентября 2020г.

Решением судьи Коченевского районного суда Новосибирской области от 22 декабря 2020г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 мая 2021г. решение судьи районного суда от 22 декабря 2020г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Решением судьи Коченевского районного суда Новосибирской области от 30 июля 2021г. постановление мирового судьи от 28 октября 2020г. оставлено без изменения.

Постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 октября 2021г. решение судьи районного суда от 30 июля 2021г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение тому же районному суду, решение судьи Коченевского районного суда Новосибирской области от 4 августа 2020г. оставлено без изменения.

Решением судьи Коченевского районного суда Новосибирской области от 23 ноября 2021г. постановление мирового судьи от 28 октября 2020г. и решение временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Коченевскому району от 8 сентября 2020г. оставлены без изменения.

В настоящей жалобе потерпевший Ж. просит об отмене постановления мирового судьи от 28 октября 2020г. и решения судьи районного суда от 23 ноября 2021г, считая их незаконными.

Бондаренко В.Н. уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче указанной жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, основанием для его возбуждения послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 15 апреля 2020г. в 15 часов 15 минут Бондаренко В.Н, находясь на обочине дороги по ул. Кузнецкая, д. 45 в р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области, ударил правой ногой в область правой ягодицы Ж, причинив ему ушиб поясничного отдела позвоночника, не повлекший последствий, предусмотренных ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях Бондаренко В.Н. состава вмененного ему правонарушения.

Проверяя законность постановления о прекращении производства по данному делу, судья районного суда с выводами мирового судьи согласился, оставив вынесенный судебный акт от 28 октября 2020г, а также решение временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Коченевскому району от 8 сентября 2020г. без изменения.

Вместе с тем судьей Коченевского районного суда Новосибирской области при вынесении решения от 23 ноября 2021г. не учтено следующее.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст.ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в том же порядке, что и постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Районный суд, установив нарушения порядка рассмотрения жалобы потерпевшего на определение от 24 мая 2020г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, допущенные временно исполняющим обязанности заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Коченевскому району, а именно, рассмотрение жалобы в отсутствие лиц, участвующих в деле, и их извещения о времени и месте рассмотрения жалобы, вместе с тем пришел к выводу о законности вынесенного вышестоящим должностным лицом решения от 8 сентября 2020г.

Доводы жалобы потерпевшего о нарушении его права довести свою позицию должностному лицу районный суд отверг, ссылаясь на то, что решение вышестоящего должностного лица принято в интересах потерпевшего Ж.

Вместе с тем доводы потерпевшего о том, что нарушение порядка рассмотрения его жалобы и вынесения вышестоящим должностным лицом решения повлияло на законность составления протокола об административном правонарушении, повлекло неполноту производства по делу, как следствие, незаконность судебного разбирательства, не учтены районным судом в решении от 23 ноября 2021г.

Противоречие выводов суда установленным обстоятельствам является существенным нарушением, повлиявшим на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

Учитывая изложенное и в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, решение судьи Коченевского районного суда Новосибирской области от 23 ноября 2021г. подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение Коченевскому районному суду Новосибирской области.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу потерпевшего Ж. удовлетворить частично.

Решение судьи Коченевского районного суда Новосибирской области от 23 ноября 2021г. отменить, дело направить на новое рассмотрение тому же районному суду.

Судья /подпись/ С.Н. Булычева