Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 февраля 2022 г. по делу N 16-871/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 87 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске мирового судьи судебного участка N 91 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске от 16 апреля 2021 г., вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Шишкина Александра Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 87 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске мирового судьи судебного участка N 91 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске от 16 апреля 2021 г. индивидуальный предприниматель Шишкин А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Определением Куйбышевского районного суда города Омска от 8 сентября 2021 г. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Шишкин А.Ю. просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, постановлением Ространснадзора Южно-Сибирского МУГАДН г.Барнаула от 14.10.2020 года индивидуальный предприниматель Шишкин А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Согласно тексту постановления мирового судьи, указанное выше постановление вступило в законную силу 9 декабря 2020 года.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В установленный указанной нормой срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения индивидуального предпринимателя Шишкина А.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из представленных материалов, не согласившись с постановлением Ространснадзора Южно-Сибирского МУГАДН г.Барнаула от 14.10.2020 года индивидуальный предприниматель Шишкин А.Ю. обратился в Центральный районный суд г.Барнаула с жалобой на указанное постановление и с заявлением о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 18.10.2021 года заявление о восстановлении пропущенного срока удовлетворено, постановление Ространснадзора Южно-Сибирского МУГАДН г.Барнаула от 14.10.2020 отменено.

Указанное решение вступило в законную силу 09.11.2021 года.

Следовательно, привлечение индивидуального предпринимателя Шишкина А.Ю. по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением должностного лица, которое отменено, нельзя признать правомерным.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 87 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске мирового судьи судебного участка N 91 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске от 16 апреля 2021 г, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Шишкина А.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Шишкина А.Ю. удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 87 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске мирового судьи судебного участка N 91 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске от 16 апреля 2021 г, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Шишкина Александра Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья И.В.Конкина